
กฎหมายความทรงจำประชาธิปไตยของสเปน หรือที่รู้จักกันในชื่อ “กฎหมายหลาน” ได้สร้างกระแสความต้องการหนังสือเดินทางสเปนในต่างประเทศอย่างไม่เคยมีมาก่อน สภาทั่วไปของพลเมืองสเปนในต่างประเทศ (CGCEE) รายงานว่า มีผู้สืบเชื้อสายจากชาวสเปนที่อพยพไปต่างประเทศมากกว่าหนึ่งล้านคนยื่นขอสัญชาติในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา และอีก 1.3 ล้านคนได้จองนัดหมายที่สถานกงสุลซึ่งกำลังประสบปัญหาไม่สามารถรองรับได้ทัน
อาร์เจนตินาครองสัดส่วนการยื่นขอถึง 40% โดยฮาวานา เม็กซิโกซิตี้ และเซาเปาโล ต่างก็รับมือกับจำนวนเคสที่มีตัวเลขหลักแสน ปริมาณคำขอพุ่งสูงสุดก่อนวันสิ้นสุดการยื่นขอในวันที่ 21 ตุลาคม ทำให้สถานกงสุลสเปนทั้ง 178 แห่งซึ่งหลายแห่งมีพนักงานน้อยและระบบไอทีล้าสมัย ต้องรับภาระหนัก เอกสารครึ่งหนึ่งที่ได้รับการดำเนินการยังรอการลงทะเบียนอย่างเป็นทางการ ส่งผลให้การออกหนังสือเดินทางและบัตรประจำตัวประชาชนที่จำเป็นสำหรับการเคลื่อนย้ายในสหภาพยุโรปล่าช้า
สหภาพแรงงานทางการทูตเตือนว่าความล่าช้านี้อาจส่งผลกระทบต่อบริการประจำวัน เช่น การออกเอกสารเดินทางฉุกเฉินและการจดทะเบียนเกิด CGCEE เรียกร้องให้รัฐบาลส่งเจ้าหน้าที่จากสำนักงานทะเบียนราษฎร 7,000 แห่งในสเปนมาช่วยงาน เช่าพื้นที่สำนักงานขนาดใหญ่ขึ้น และจ้างงานภายนอกสำหรับงานป้อนข้อมูล หากไม่มีการแก้ไข เจ้าหน้าที่กังวลว่าจะเกิดความล่าช้าหลายปี ซึ่งอาจทำลายเป้าหมายด้านอำนาจอ่อนของสเปนและคำมั่นสัญญาที่จะดูแลชุมชนชาวสเปนในต่างแดน
สำหรับบริษัทข้ามชาติ ผลประโยชน์ชัดเจน: สัญชาติสเปนช่วยให้เข้าถึงสหภาพยุโรปโดยไม่ต้องขอวีซ่า และมักใช้เพื่ออำนวยความสะดวกในการย้ายงานภายในยุโรปสำหรับบุคลากรชาวละตินอเมริกา สำนักงานกฎหมายรายงานว่ามีคำขอแต่งตั้งตัวแทนเพิ่มขึ้นเพื่อเร่งกระบวนการ ในขณะที่ผู้ให้บริการย้ายถิ่นคาดการณ์ว่าจะมีการย้ายถิ่นทางเดียวจำนวนมากเมื่อหนังสือเดินทางออกมาแล้ว
ในอนาคต นักวิเคราะห์เชื่อว่าจำนวนพลเมืองสเปนในต่างประเทศอาจเพิ่มขึ้นจากสามล้านเป็นห้าล้านภายในสิบปี ส่งผลให้เครือข่ายสถานกงสุลต้องรับภาระอย่างต่อเนื่อง และกระตุ้นให้มีการขยายบริการดิจิทัลเป็นหลัก คล้ายกับโมเดล e-Residency ของเอสโตเนีย
อาร์เจนตินาครองสัดส่วนการยื่นขอถึง 40% โดยฮาวานา เม็กซิโกซิตี้ และเซาเปาโล ต่างก็รับมือกับจำนวนเคสที่มีตัวเลขหลักแสน ปริมาณคำขอพุ่งสูงสุดก่อนวันสิ้นสุดการยื่นขอในวันที่ 21 ตุลาคม ทำให้สถานกงสุลสเปนทั้ง 178 แห่งซึ่งหลายแห่งมีพนักงานน้อยและระบบไอทีล้าสมัย ต้องรับภาระหนัก เอกสารครึ่งหนึ่งที่ได้รับการดำเนินการยังรอการลงทะเบียนอย่างเป็นทางการ ส่งผลให้การออกหนังสือเดินทางและบัตรประจำตัวประชาชนที่จำเป็นสำหรับการเคลื่อนย้ายในสหภาพยุโรปล่าช้า
สหภาพแรงงานทางการทูตเตือนว่าความล่าช้านี้อาจส่งผลกระทบต่อบริการประจำวัน เช่น การออกเอกสารเดินทางฉุกเฉินและการจดทะเบียนเกิด CGCEE เรียกร้องให้รัฐบาลส่งเจ้าหน้าที่จากสำนักงานทะเบียนราษฎร 7,000 แห่งในสเปนมาช่วยงาน เช่าพื้นที่สำนักงานขนาดใหญ่ขึ้น และจ้างงานภายนอกสำหรับงานป้อนข้อมูล หากไม่มีการแก้ไข เจ้าหน้าที่กังวลว่าจะเกิดความล่าช้าหลายปี ซึ่งอาจทำลายเป้าหมายด้านอำนาจอ่อนของสเปนและคำมั่นสัญญาที่จะดูแลชุมชนชาวสเปนในต่างแดน
สำหรับบริษัทข้ามชาติ ผลประโยชน์ชัดเจน: สัญชาติสเปนช่วยให้เข้าถึงสหภาพยุโรปโดยไม่ต้องขอวีซ่า และมักใช้เพื่ออำนวยความสะดวกในการย้ายงานภายในยุโรปสำหรับบุคลากรชาวละตินอเมริกา สำนักงานกฎหมายรายงานว่ามีคำขอแต่งตั้งตัวแทนเพิ่มขึ้นเพื่อเร่งกระบวนการ ในขณะที่ผู้ให้บริการย้ายถิ่นคาดการณ์ว่าจะมีการย้ายถิ่นทางเดียวจำนวนมากเมื่อหนังสือเดินทางออกมาแล้ว
ในอนาคต นักวิเคราะห์เชื่อว่าจำนวนพลเมืองสเปนในต่างประเทศอาจเพิ่มขึ้นจากสามล้านเป็นห้าล้านภายในสิบปี ส่งผลให้เครือข่ายสถานกงสุลต้องรับภาระอย่างต่อเนื่อง และกระตุ้นให้มีการขยายบริการดิจิทัลเป็นหลัก คล้ายกับโมเดล e-Residency ของเอสโตเนีย
แหล่งที่มา: VisaHQ Global Mobility News