
เบื้องหลังการเติบโตอย่างเห็นได้ชัดของการออกใบอนุญาตพำนักในฝรั่งเศส คือการเปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจนในประเภทของใบอนุญาต: ใบอนุญาตด้านมนุษยธรรม—ที่มอบให้กับผู้ลี้ภัยและกลุ่มที่ได้รับการคุ้มครองอื่นๆ—เพิ่มขึ้นเป็น 92,600 ใบในปี 2025 เพิ่มขึ้นถึง 65% ในปีเดียวกัน (connexionfrance.com) กระทรวงมหาดไทยระบุว่าสาเหตุของการเพิ่มขึ้นนี้มาจากความไม่มั่นคงที่ยังคงเกิดขึ้นในยูเครน อัฟกานิสถาน และสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก ซึ่งเป็นสามสัญชาติหลักของผู้ขอลี้ภัย
การเพิ่มขึ้นนี้ส่งผลกระทบทันทีต่อการทำงานของสำนักงานจังหวัด (préfectures) กรณีด้านมนุษยธรรมต้องใช้เอกสารจำนวนมาก: แต่ละแฟ้มประกอบด้วยคำตัดสินของ OFPRA หรือ CNDA หลักฐานที่อยู่ และสำหรับบางกรณี ใบรับรองแพทย์ เมื่อจำนวนเคสเพิ่มขึ้น คิวการนัดหมายก็ยาวขึ้น ส่งผลกระทบต่อใบอนุญาตประเภทอื่นๆ รวมถึงใบอนุญาตทำงานและ ICT ที่บริษัทข้ามชาติต้องการ
สถานะด้านมนุษยธรรมยังเปิดโอกาสให้เข้าถึงตลาดแรงงานได้หลังจาก 6 เดือน หมายความว่านายจ้างอาจมีฐานผู้ลี้ภัยที่ได้รับอนุญาตให้ทำงานเพิ่มขึ้น ร้านค้าปลีกใหญ่ๆ เช่น Carrefour และ Decathlon ได้ร่วมมือกับองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเพื่อสร้างโปรแกรมจ้างงานเร่งด่วน ขณะที่ภาคเทคโนโลยีก็กำลังผลักดันให้มีการยอมรับวุฒิการศึกษาต่างประเทศอย่างง่ายขึ้น
สำหรับผู้ให้บริการด้านการย้ายถิ่น ข้อความชัดเจนคือ: คาดว่าจะมีคำขอสนับสนุนการบูรณาการทางสังคม การฝึกอบรมภาษา และที่พักนอกเขต Île-de-France ที่มีความแออัดสูง เทศบาลในเมืองลียง ตูลูส และน็องต์ รายงานว่าความต้องการที่อยู่อาศัยที่ได้รับเงินอุดหนุนจากครอบครัวที่เพิ่งได้รับสถานะถูกต้องตามกฎหมายสูงกว่าที่คาดการณ์ไว้ 30–40%
ในด้านนโยบาย รัฐบาลยืนยันว่าการเพิ่มขึ้นนี้สะท้อนถึง "พันธกรณีของฝรั่งเศสในยุโรป" มากกว่าการเปิดประตูต้อนรับอย่างเสรี อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีมหาดไทย Gérald Darmanin กำลังเผชิญแรงกดดันจากพรรคขวาจัด National Rally ที่โต้แย้งว่าช่องทางด้านมนุษยธรรมถูกใช้เพื่อหลีกเลี่ยงการทดสอบตลาดแรงงาน ร่างกฎหมายจำกัดการรับเข้าด้านมนุษยธรรมเคยถูกเสนอเมื่อปีที่แล้วแต่ถูกระงับหลังจากคำแนะนำทางกฎหมายเตือนว่าจะละเมิดคำสั่งของสหภาพยุโรป
การเพิ่มขึ้นนี้ส่งผลกระทบทันทีต่อการทำงานของสำนักงานจังหวัด (préfectures) กรณีด้านมนุษยธรรมต้องใช้เอกสารจำนวนมาก: แต่ละแฟ้มประกอบด้วยคำตัดสินของ OFPRA หรือ CNDA หลักฐานที่อยู่ และสำหรับบางกรณี ใบรับรองแพทย์ เมื่อจำนวนเคสเพิ่มขึ้น คิวการนัดหมายก็ยาวขึ้น ส่งผลกระทบต่อใบอนุญาตประเภทอื่นๆ รวมถึงใบอนุญาตทำงานและ ICT ที่บริษัทข้ามชาติต้องการ
สถานะด้านมนุษยธรรมยังเปิดโอกาสให้เข้าถึงตลาดแรงงานได้หลังจาก 6 เดือน หมายความว่านายจ้างอาจมีฐานผู้ลี้ภัยที่ได้รับอนุญาตให้ทำงานเพิ่มขึ้น ร้านค้าปลีกใหญ่ๆ เช่น Carrefour และ Decathlon ได้ร่วมมือกับองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเพื่อสร้างโปรแกรมจ้างงานเร่งด่วน ขณะที่ภาคเทคโนโลยีก็กำลังผลักดันให้มีการยอมรับวุฒิการศึกษาต่างประเทศอย่างง่ายขึ้น
สำหรับผู้ให้บริการด้านการย้ายถิ่น ข้อความชัดเจนคือ: คาดว่าจะมีคำขอสนับสนุนการบูรณาการทางสังคม การฝึกอบรมภาษา และที่พักนอกเขต Île-de-France ที่มีความแออัดสูง เทศบาลในเมืองลียง ตูลูส และน็องต์ รายงานว่าความต้องการที่อยู่อาศัยที่ได้รับเงินอุดหนุนจากครอบครัวที่เพิ่งได้รับสถานะถูกต้องตามกฎหมายสูงกว่าที่คาดการณ์ไว้ 30–40%
ในด้านนโยบาย รัฐบาลยืนยันว่าการเพิ่มขึ้นนี้สะท้อนถึง "พันธกรณีของฝรั่งเศสในยุโรป" มากกว่าการเปิดประตูต้อนรับอย่างเสรี อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีมหาดไทย Gérald Darmanin กำลังเผชิญแรงกดดันจากพรรคขวาจัด National Rally ที่โต้แย้งว่าช่องทางด้านมนุษยธรรมถูกใช้เพื่อหลีกเลี่ยงการทดสอบตลาดแรงงาน ร่างกฎหมายจำกัดการรับเข้าด้านมนุษยธรรมเคยถูกเสนอเมื่อปีที่แล้วแต่ถูกระงับหลังจากคำแนะนำทางกฎหมายเตือนว่าจะละเมิดคำสั่งของสหภาพยุโรป
แหล่งที่มา: The Connexion