สภายุติธรรมและกิจการภายในของสหภาพยุโรปกำหนดเส้นตายสู่ข้อตกลงการย้ายถิ่นฐาน – ผลกระทบต่อไอร์แลนด์คืออะไร

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในของสหภาพยุโรปประชุมกันที่กรุงบรัสเซลส์เมื่อวันที่ 5 มีนาคม 2569 ในการประชุมสภายุติธรรมและกิจการภายใน (JHA) ครั้งแรกภายใต้การเป็นประธานของไซปรัส แม้ว่าวาระการประชุมจะครอบคลุมตั้งแต่การบริหารจัดการเชงเก้นไปจนถึงความมั่นคงภายใน แต่ประเด็นการย้ายถิ่นฐานกลับเป็นหัวข้อหลักของการประชุม รัฐมนตรีได้ทบทวนความคืบหน้าของข้อตกลงลี้ภัยและการย้ายถิ่นฐานของสหภาพยุโรปที่มีขอบเขตกว้างขวาง ซึ่งมีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 12 มิถุนายน 2569 คณะกรรมาธิการยืนยันว่าทุกกฎหมายที่ได้รับมอบหมาย แบบฟอร์มคัดกรองร่วม และระบบไอทีที่จำเป็นสำหรับการใช้งานในวันแรกกำลังอยู่ในขั้นตอนร่างกฎหมาย และเรียกร้องให้เมืองหลวงต่างๆ ดำเนินการถ่ายโอนกฎหมายให้เสร็จสิ้น “ไม่เกินกลางเดือนเมษายน” สำหรับไอร์แลนด์ ความท้าทายมีมาก เนื่องจากแม้ว่าประเทศจะอยู่นอกเขตเชงเก้น แต่ก็ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดการคัดกรองลี้ภัยและการส่งกลับตามข้อตกลง เจ้าหน้าที่ในดับลินเตือนว่ากำหนดเวลาคัดกรองห้าวันที่ชายแดนภายนอกจะต้องการกำลังคนเพิ่มขึ้นในการดำเนินการคดีที่สนามบินดับลินและท่าเรือรอสเลอร์ รวมถึงการประสานงานที่ใกล้ชิดกับสหราชอาณาจักรภายใต้เขตการเดินทางร่วม แหล่งข่าวอาวุโสจากกระทรวงยุติธรรมบอกกับ The Irish Times ว่ากลุ่มปฏิบัติการเพื่อการดำเนินงานกำลังประชุมสัปดาห์ละครั้งเพื่อวางแผนความต้องการบุคลากรและที่พักสำหรับกระบวนการชายแดนที่เร่งรัด นโยบายการส่งกลับก็เป็นประเด็นสำคัญในการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นของสภา ประเทศสมาชิกสนับสนุนชุดเครื่องมือจูงใจ – มาตรการวีซ่า เงื่อนไขทางการค้า และเงินทุนพัฒนาที่มุ่งหวังให้ประเทศต้นทางรับผู้ย้ายถิ่นผิดกฎหมายกลับคืน ไอร์แลนด์ใช้ระบบส่งกลับโดยสมัครใจอยู่แล้ว แต่เจ้าหน้าที่กล่าวว่าเครื่องมือใหม่ของสหภาพยุโรปช่วยให้ดับลินมี “การสนับสนุนทางการเมือง” ในการผูกเงื่อนไขการคว่ำบาตรวีซ่ากับโครงการช่วยเหลือทวิภาคีหากความร่วมมือจากประเทศที่สามล่าช้า นายจ้างที่พึ่งพาแรงงานตามฤดูกาลจากนอกเขตเศรษฐกิจยุโรปควรเตรียมรับการเปลี่ยนแปลงที่มีความเคลื่อนไหวมากขึ้นในรายชื่อยกเว้นวีซ่าของไอร์แลนด์ในปีหน้า ข้อสรุปของสภาแสดงการสนับสนุนการมีส่วนร่วมที่ลึกซึ้งขึ้นกับเลบานอนและลิเบียเพื่อจำกัดการเดินทางออกตามเส้นทางทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตะวันออกและกลาง แม้ว่าส่วนใหญ่ของผู้เดินทางเข้าสู่ไอร์แลนด์จะมาทางอากาศมากกว่าทางทะเล แต่กระทรวงการบูรณาการชี้ว่าเมื่อจำนวนผู้เดินทางเข้าสู่เมดิเตอร์เรเนียนลดลง จะส่งผลให้เกิดการเคลื่อนย้ายรองไปทางตะวันตกเฉียงเหนือของสหภาพยุโรป ซึ่งช่วยลดแรงกดดันต่อระบบรับผู้ลี้ภัยของไอร์แลนด์ โดยสรุป การจัดการชายแดนภายนอกอย่างมีประสิทธิภาพในยุโรปส่วนอื่นมีผลโดยตรงต่อปริมาณและต้นทุนของคดีลี้ภัยในไอร์แลนด์เอง phản ứngจากภาคธุรกิจเป็นไปในทางบวกอย่างระมัดระวัง บริษัทข้ามชาติที่ติดต่อกับฟอรัมการเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลกของ Ibec กล่าวว่า กรอบการทำงานของสหภาพยุโรปที่ชัดเจนขึ้นจะช่วยลดเวลาการตัดสินใจลี้ภัย และช่วยให้ผู้สมัครที่มีสิทธิ์เข้าถึงตลาดแรงงานของไอร์แลนด์ได้เร็วขึ้น แต่พวกเขาเตือนว่ากำหนดเวลาที่เข้มงวดในเดือนมิถุนายนทำให้มีพื้นที่น้อยสำหรับความล่าช้า บริษัทที่ส่งพนักงานไปปฏิบัติงานในไอร์แลนด์ในฤดูร้อนนี้ควรติดตามการประท้วงหรือความล่าช้าที่อาจเกิดขึ้นที่จุดตรวจคนเข้าเมืองข้างหน้าในขณะที่กระบวนการใหม่เริ่มใช้งาน