การประชุมที่กรุงบรัสเซลส์เมื่อวันที่ 5–6 มีนาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมและกิจการภายในของสหภาพยุโรป รวมถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของอิตาลี มัตเตโอ ปิอันเตโดซี ได้ประเมินการบริหารจัดการเชงเก้น การส่งกลับโดยสมัครใจ และความมั่นคงของชายแดนภายนอก ตามแถลงการณ์อย่างเป็นทางการที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 6 มีนาคม ตัวแทนจากประเทศต่างๆ ยินดีต่อการลดลงของการข้ามแดนอย่างผิดกฎหมาย และให้คำมั่นว่าจะ ‘ส่งเสริม’ การส่งกลับโดยจับคู่แพ็กเกจช่วยเหลือกับการบังคับใช้กฎหมายที่น่าเชื่อถือ (home-affairs.ec.europa.eu)
สำหรับอิตาลี การอภิปรายครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง โรมได้ดำเนินการเปิดศูนย์ประมวลผลการย้ายถิ่นฐานแห่งใหม่ในแอลเบเนียและกำลังผลักดันให้สหภาพยุโรปร่วมทุนสนับสนุนทางการเงิน การเน้นย้ำเรื่องการส่งกลับโดยสมัครใจมากขึ้นอาจช่วยเพิ่มความจุของศูนย์กักกันล่วงหน้าช่วงฤดูสูงสุดของการมาถึงในฤดูร้อน รัฐมนตรียังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมี “กลยุทธ์วีซ่าใหม่” ที่ประสานงานกัน เจ้าหน้าที่อิตาลียืนยันในช่วงเวลาข้างเคียงว่าพอร์ทัลอี-วีซ่าที่จะเปิดตัวในเร็วๆ นี้ของประเทศจะสอดคล้องกับมาตรฐานทางเทคนิคที่กำหนดในระดับสหภาพยุโรป เพื่อให้สามารถทำงานร่วมกับระบบเข้า-ออกและ ETIAS ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
![สภากิจการภายในสหภาพยุโรปมุ่งเน้นนโยบายส่งกลับที่เข้มงวดขึ้นและยุทธศาสตร์วีซ่าที่ประสานงานกัน—ผลกระทบต่ออิตาลี]()
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในธุรกิจการเดินทางควรเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบความสอดคล้องที่เข้มงวดขึ้นเมื่อรับรองบุคคลจากประเทศที่สาม รัฐสมาชิกเห็นพ้องว่าการปฏิเสธหรือเพิกถอนวีซ่าระยะสั้นควรเชื่อมโยงกับเกณฑ์อัตราการส่งกลับ หากข้อเสนอนี้ได้รับการอนุมัติในปีนี้ สายการบินอาจต้องรับมือกับการสอบถามข้อมูล API แบบเรียลไทม์มากขึ้น และสถานกงสุลอิตาลีอาจเพิ่มความเข้มงวดในการพิจารณาผู้สมัครจากประเทศที่มีอัตราการส่งกลับต่ำ
สภายังได้ทบทวนความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์จากตะวันออกกลางและยูเครน โดย Europol และ Frontex เตือนว่าการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานอาจกระตุ้นให้เกิดการเคลื่อนย้ายประชากรทางเลือกผ่านเส้นทางทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตอนกลาง อิตาลีจะเป็นเจ้าภาพการประชุมรัฐมนตรีติดตามผลในเดือนมิถุนายนเพื่อสรุปแนวทางปฏิบัติ ซึ่งเป็นวันที่ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรบันทึกไว้ในปฏิทิน
โดยสรุป การประชุมครั้งนี้บ่งชี้ว่าในปี 2026 อาจมีการยื่นขอวีซ่าดิจิทัลที่ราบรื่นขึ้นควบคู่ไปกับการบังคับใช้กฎหมายหลังการมาถึงที่เข้มงวดขึ้น บริษัทที่เคลื่อนย้ายบุคลากรไปยังหรือผ่านอิตาลีควรติดตามการประชุมสภาในเดือนมิถุนายนเพื่อรับทราบกำหนดการที่ชัดเจน
สำหรับอิตาลี การอภิปรายครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง โรมได้ดำเนินการเปิดศูนย์ประมวลผลการย้ายถิ่นฐานแห่งใหม่ในแอลเบเนียและกำลังผลักดันให้สหภาพยุโรปร่วมทุนสนับสนุนทางการเงิน การเน้นย้ำเรื่องการส่งกลับโดยสมัครใจมากขึ้นอาจช่วยเพิ่มความจุของศูนย์กักกันล่วงหน้าช่วงฤดูสูงสุดของการมาถึงในฤดูร้อน รัฐมนตรียังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมี “กลยุทธ์วีซ่าใหม่” ที่ประสานงานกัน เจ้าหน้าที่อิตาลียืนยันในช่วงเวลาข้างเคียงว่าพอร์ทัลอี-วีซ่าที่จะเปิดตัวในเร็วๆ นี้ของประเทศจะสอดคล้องกับมาตรฐานทางเทคนิคที่กำหนดในระดับสหภาพยุโรป เพื่อให้สามารถทำงานร่วมกับระบบเข้า-ออกและ ETIAS ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในธุรกิจการเดินทางควรเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบความสอดคล้องที่เข้มงวดขึ้นเมื่อรับรองบุคคลจากประเทศที่สาม รัฐสมาชิกเห็นพ้องว่าการปฏิเสธหรือเพิกถอนวีซ่าระยะสั้นควรเชื่อมโยงกับเกณฑ์อัตราการส่งกลับ หากข้อเสนอนี้ได้รับการอนุมัติในปีนี้ สายการบินอาจต้องรับมือกับการสอบถามข้อมูล API แบบเรียลไทม์มากขึ้น และสถานกงสุลอิตาลีอาจเพิ่มความเข้มงวดในการพิจารณาผู้สมัครจากประเทศที่มีอัตราการส่งกลับต่ำ
สภายังได้ทบทวนความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์จากตะวันออกกลางและยูเครน โดย Europol และ Frontex เตือนว่าการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานอาจกระตุ้นให้เกิดการเคลื่อนย้ายประชากรทางเลือกผ่านเส้นทางทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตอนกลาง อิตาลีจะเป็นเจ้าภาพการประชุมรัฐมนตรีติดตามผลในเดือนมิถุนายนเพื่อสรุปแนวทางปฏิบัติ ซึ่งเป็นวันที่ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรบันทึกไว้ในปฏิทิน
โดยสรุป การประชุมครั้งนี้บ่งชี้ว่าในปี 2026 อาจมีการยื่นขอวีซ่าดิจิทัลที่ราบรื่นขึ้นควบคู่ไปกับการบังคับใช้กฎหมายหลังการมาถึงที่เข้มงวดขึ้น บริษัทที่เคลื่อนย้ายบุคลากรไปยังหรือผ่านอิตาลีควรติดตามการประชุมสภาในเดือนมิถุนายนเพื่อรับทราบกำหนดการที่ชัดเจน
แหล่งที่มา: European Commission – DG Home Affairs
