
สวิตเซอร์แลนด์ได้ดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อปรับตัวให้สอดคล้องกับการตัดสินใจใหม่ของสหภาพยุโรปที่ระงับการเดินทางโดยไม่ต้องขอวีซ่าสำหรับผู้ถือหนังสือเดินทางทางการทูต หนังสือเดินทางราชการ และหนังสือเดินทางบริการของจอร์เจียเป็นการชั่วคราว ในการประชุมเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2569 สภาแห่งสหพันธรัฐสวิตเซอร์แลนด์ได้อนุมัติการแก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับการเข้าเมืองและการออกวีซ่าซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 3 เมษายน 2569 และจะมีผลเป็นเวลา 12 เดือน มาตรการนี้หมายความว่าเจ้าหน้าที่รัฐบาลจอร์เจีย สมาชิกรัฐสภา ผู้พิพากษา เจ้าหน้าที่ทหาร และนักการทูตอาชีพจะต้องขอวีซ่าเชงเก้นก่อนเข้าประเทศสวิตเซอร์แลนด์ แม้จะเป็นการเข้าพักระยะสั้นไม่เกิน 90 วัน การตัดสินใจของเมืองเบิร์นเกิดขึ้นหลังจากสหภาพยุโรปเปิดใช้กลไกระงับวีซ่าใหม่เมื่อวันที่ 6 มีนาคม 2569 เพื่อตอบสนองต่อสิ่งที่บรัสเซลส์เรียกว่า “การถดถอยทางประชาธิปไตย” และความกังวลด้านสิทธิมนุษยชนในจอร์เจีย เนื่องจากสวิตเซอร์แลนด์เป็นส่วนหนึ่งของเขตเชงเก้นและต้องบูรณาการการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายเชงเก้น จึงมีหน้าที่ทางกฎหมายที่จะต้องดำเนินการตามมาตรการของสหภาพยุโรป ผู้ถือหนังสือเดินทางธรรมดาของจอร์เจียยังคงได้รับการยกเว้นวีซ่า ข้อจำกัดนี้มีผลเฉพาะกับหนังสือเดินทางที่ไม่ใช่หนังสือเดินทางธรรมดา ซึ่งในทางปฏิบัติมีผู้เดินทางประมาณ 4,000 คนต่อปีตามสถิติการย้ายถิ่นของสวิตเซอร์แลนด์ สำหรับบริษัทสวิสและองค์กรระหว่างประเทศที่มักเชิญคณะผู้แทนจอร์เจีย เช่น บริษัทค้าสินค้าโภคภัณฑ์ในเจนีวา องค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศในโลซานน์ และหน่วยงานพหุภาคีในเบิร์น การเปลี่ยนแปลงนี้ทำให้ต้องเผื่อเวลาอย่างน้อย 10-15 วันสำหรับการเตรียมการ คำเชิญต้องออกล่วงหน้า ข้อมูลไบโอเมตริกซ์ต้องเก็บด้วยตนเองที่สถานทูตสวิตเซอร์แลนด์ในทบิลิซี และวันที่เดินทางต้องประสานกับระยะเวลาที่วีซ่าใหม่มีผลบังคับใช้ นายจ้างที่รับพนักงานจอร์เจียมาปฏิบัติงานระยะสั้นในสวิตเซอร์แลนด์ยังต้องคำนึงถึงการตรวจสอบกฎหมายแรงงานท้องถิ่นที่เข้มงวดเมื่อสนับสนุนการขอวีซ่า กระทรวงการต่างประเทศสวิตเซอร์แลนด์ (FDFA) กำลังให้ข้อมูลแก่หน่วยงานระดับแคนตันเกี่ยวกับการจัดการการเยือนระดับภูมิภาค ขณะที่สำนักงานเลขาธิการรัฐด้านการย้ายถิ่น (SEM) ได้ปรับปรุงคำแนะนำออนไลน์แล้ว FDFA เน้นย้ำว่าการเยือนเพื่อมนุษยธรรมและการประชุมพหุภาคีในเจนีวายังคงมีสิทธิ์ได้รับการนัดหมายเร่งด่วนหากมีเหตุผลตามพันธกรณีในสนธิสัญญา นักการทูตที่พำนักอยู่ในสวิตเซอร์แลนด์แล้วจะไม่ถูกเพิกถอนใบอนุญาตพำนัก แต่ต้องขอวีซ่าใหม่หากออกนอกประเทศและกลับเข้ามาในช่วงระงับ 12 เดือนนี้ ในอนาคต มาตรการนี้จะได้รับการทบทวนในฤดูใบไม้ผลิปี 2567 หากสหภาพยุโรปเห็นว่าจอร์เจียได้แก้ไขปัญหาการบริหารจัดการแล้ว สวิตเซอร์แลนด์อาจยกเลิกข้อกำหนดนี้ก่อนกำหนด แต่หากความสัมพันธ์แย่ลง ขอบเขตอาจขยายไปถึงผู้ถือหนังสือเดินทางธรรมดา บริษัทข้ามชาติที่มีการดำเนินงานในจอร์เจียจึงควรติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิดและวางแผนงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบในปีหน้า
แหล่งที่มา: Swiss Federal Council / Civil Georgia