
ตำรวจแห่งชาติได้เผยแพร่ระเบียบปฏิบัติใหม่เกี่ยวกับ ‘การปฏิเสธการเข้าเมือง’ อย่างเงียบๆ ผ่านศูนย์กลางอิเล็กทรอนิกส์ เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2569 เอกสารฉบับนี้รวบรวมการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นจากกฎระเบียบการเข้าเมืองปี 2567 และกำหนดแนวทางปฏิบัติหลายประการที่ก่อนหน้านี้อาศัยเพียงหนังสือเวียนภายในเท่านั้น
ประเด็นสำคัญ ได้แก่ การกำหนดเวลาบังคับ 90 นาทีสำหรับผู้เดินทางที่ถูกปฏิเสธให้ขอความช่วยเหลือทางกฎหมายและยื่นอุทธรณ์ทางปกครองก่อนถูกส่งตัวออกนอกประเทศ การระบุชัดเจนถึงการใช้ข้อมูลชีวมิติที่เก็บรวบรวมภายใต้ระบบเข้า-ออก การชี้แจงว่าพื้นที่กักกันที่ด่านชายแดนต้องไม่ใช่สถานที่คุมขังและต้องมีบริการทางสังคมและการแพทย์ รวมถึงข้อบังคับให้ประทับตรากากบาทสีดำถาวรบนหนังสือเดินทางเมื่อถูกปฏิเสธการเข้าเมือง
แนวทางนี้ยังกำหนดให้เจ้าหน้าที่ชายแดนแจ้งสถานกงสุลของผู้เดินทางทันที และต้องแจ้งผู้พิพากษาหากการกักตัวเกิน 72 ชั่วโมง สำหรับสายการบิน ระเบียบนี้ย้ำหน้าที่ในการส่งผู้โดยสารที่ไม่ผ่านการอนุญาตกลับจุดเริ่มต้นโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมต่อรัฐสเปน
สำหรับบริษัทที่เคลื่อนย้ายพนักงานเข้าออกสเปน กฎใหม่ทำให้การตรวจสอบเอกสาร หลักฐานที่พัก และเงินทุนสำหรับการดำรงชีวิตก่อนออกเดินทางมีความสำคัญมากขึ้น เพราะเพียงจดหมายเชิญฉบับเดียวที่ขาดหายหรือหนังสือเดินทางหมดอายุ อาจทำให้ถูกปฏิเสธทันทีในวันเดียวกันและถูกแจ้งเตือนไปยังฐานข้อมูลเชงเก้น ซึ่งจะซับซ้อนต่อการเดินทางธุรกิจในอนาคต
ประเด็นสำคัญ ได้แก่ การกำหนดเวลาบังคับ 90 นาทีสำหรับผู้เดินทางที่ถูกปฏิเสธให้ขอความช่วยเหลือทางกฎหมายและยื่นอุทธรณ์ทางปกครองก่อนถูกส่งตัวออกนอกประเทศ การระบุชัดเจนถึงการใช้ข้อมูลชีวมิติที่เก็บรวบรวมภายใต้ระบบเข้า-ออก การชี้แจงว่าพื้นที่กักกันที่ด่านชายแดนต้องไม่ใช่สถานที่คุมขังและต้องมีบริการทางสังคมและการแพทย์ รวมถึงข้อบังคับให้ประทับตรากากบาทสีดำถาวรบนหนังสือเดินทางเมื่อถูกปฏิเสธการเข้าเมือง
แนวทางนี้ยังกำหนดให้เจ้าหน้าที่ชายแดนแจ้งสถานกงสุลของผู้เดินทางทันที และต้องแจ้งผู้พิพากษาหากการกักตัวเกิน 72 ชั่วโมง สำหรับสายการบิน ระเบียบนี้ย้ำหน้าที่ในการส่งผู้โดยสารที่ไม่ผ่านการอนุญาตกลับจุดเริ่มต้นโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมต่อรัฐสเปน
สำหรับบริษัทที่เคลื่อนย้ายพนักงานเข้าออกสเปน กฎใหม่ทำให้การตรวจสอบเอกสาร หลักฐานที่พัก และเงินทุนสำหรับการดำรงชีวิตก่อนออกเดินทางมีความสำคัญมากขึ้น เพราะเพียงจดหมายเชิญฉบับเดียวที่ขาดหายหรือหนังสือเดินทางหมดอายุ อาจทำให้ถูกปฏิเสธทันทีในวันเดียวกันและถูกแจ้งเตือนไปยังฐานข้อมูลเชงเก้น ซึ่งจะซับซ้อนต่อการเดินทางธุรกิจในอนาคต
แหล่งที่มา: Policía Nacional – Sede Electrónica