Федеральна рада відхиляє «Ініціативу прикордонного захисту», уникаючи конфлікту щодо Шенгену

Федеральна рада Швейцарії рекомендувала парламенту відхилити жорстку народну ініціативу «Зупинити зловживання притулком! (Ініціатива прикордонного контролю)», яка передбачала відновлення постійного контролю на всіх прикордонних переходах та обмеження кількості наданих притулків до 5 000 на рік. У своєму повідомленні від 12 грудня, опублікованому 13 грудня, уряд назвав цей план «непрактичним, надмірно дорогим і несумісним із правилами Шенгену».

За моделями уряду, 2,2 мільйона щоденних перетинів кордону — включно з близько 400 000 працівників, які щодня перетинають кордон — зазнали б затримок у разі ухвалення ініціативи. Витрати на персонал митниці та поліції оцінюються у кілька сотень мільйонів франків щорічно. Найважливіше, що Рада попередила: систематичні перевірки документів порушують Угоду про асоціацію Швейцарії з Шенгеном і можуть призвести до виходу країни з безпаспортної зони, що загрожує ускладненням безперешкодних ділових поїздок.



Для транснаціональних компаній це рішення зберігає статус-кво: жодних додаткових штампів у паспортах, жодних відновлених черг на перевірку віз для працівників з ЄС і жодного погіршення обміну даними про перевищення термінів перебування за візами. Водночас дискусія виявила політичний інтерес до жорсткішого контролю міграції, тож можуть з’явитися пом’якшені законодавчі пропозиції. Менеджерам з мобільності варто уважно стежити за парламентськими обговореннями та підготувати команди з дотримання норм до можливих змін у повноваженнях внутрішніх перевірок документів.

Спонсори ініціативи пообіцяли продовжувати кампанію впродовж референдумного циклу 2026 року, аргументуючи, що надзвичайний тиск міграції виправдовує надзвичайні заходи. Якщо вони зберуть достатню кількість підписів, швейцарські виборці можуть знову опинитися перед голосуванням щодо прикордонного контролю, що триматиме це питання в полі корпоративних ризиків.

Поки що роботодавці можуть і надалі покладатися на чинні процедури Шенгену, але ця ситуація нагадує, що позиція Швейцарії щодо відкритих кордонів залишається предметом політичних суперечок.