Madrid thúc giục EU đoàn kết khi dòng người di cư vào Ceuta gây căng thẳng Schengen

Bộ trưởng Ngoại giao Tây Ban Nha José Manuel Albares đã sử dụng cuộc họp báo ngày 3 tháng 8 để kêu gọi “sự đoàn kết cụ thể” từ các thành viên EU sau khi hàng chục nghìn người di cư đến khu vực Ceuta thuộc Bắc Phi vào cuối tuần qua. Làn sóng chưa từng có này đã khiến Italy vào ngày 1 tháng 8 tuyên bố tạm ngừng kiểm tra trong khu vực Schengen đối với hành khách đến từ Tây Ban Nha – một động thái mà Madrid cho là “vượt mức và có vấn đề về pháp lý.” Albares xác nhận chính phủ sẽ đưa tình hình Ceuta vào cuộc họp đặc biệt của các bộ trưởng nội vụ EU vào thứ Ba tới. Ông chỉ trích phản ứng của một số thủ đô, đặc biệt là Rome vì “lợi dụng nỗi sợ di cư trong chiến dịch bầu cử,” đồng thời cảnh báo các biện pháp biên giới đơn phương có thể làm tổn hại đến tính toàn vẹn của Schengen. Pháp đã tăng cường tuần tra cảnh sát ở phía Pyrenees, dù Paris khẳng định công dân EU không bị ảnh hưởng. Đằng sau cuộc tranh cãi ngoại giao này là lo ngại rằng dòng người đến Ceuta có thể kích hoạt các chuyển động thứ cấp hướng về châu Âu đại lục. Cảnh sát Tây Ban Nha cho biết phần lớn người mới đến đến từ châu Phi hạ Sahara và Syria, hiện đang được xử lý tại các trung tâm tiếp nhận tạm thời. Các nhóm doanh nghiệp lo ngại việc kiểm tra biên giới kéo dài sẽ làm chậm chuỗi cung ứng: Italy là đối tác thương mại lớn thứ ba của Tây Ban Nha, và vận tải đường bộ qua Ventimiglia xử lý hàng hóa trị giá 40 tỷ euro mỗi năm. Đối với nhân viên di chuyển quốc tế, các kiểm soát mới đe dọa làm giảm tính dự đoán trong đi lại ngay khi quá trình phục hồi sau đại dịch đang ổn định. Các nhà quản lý di chuyển nên thông báo cho nhân viên đi lại giữa Tây Ban Nha và Italy chuẩn bị thêm giấy tờ chứng minh tình trạng tuân thủ EU hoặc Schengen và dành thêm thời gian cho việc qua lại bằng đường bộ hoặc phà. Công dân từ các nước thứ ba được miễn visa có thể phải trải qua kiểm tra bổ sung, đặc biệt khi đi bằng các hãng hàng không giá rẻ. Sự kiện này cũng là thử thách đối với Hiệp ước Di cư và Tị nạn mới của EU, dự kiến có hiệu lực vào tháng 6 năm 2026. Các nhà phân tích nhận định Tây Ban Nha là người ủng hộ tích cực các cơ chế đoàn kết trong Hiệp ước, bao gồm các kích hoạt tái định cư và đóng góp tài chính cho các quốc gia thành viên chịu áp lực. Cách khối EU phản ứng với Ceuta sẽ là dấu hiệu sớm cho thấy liệu các cơ chế này có thể thay thế các biện pháp tạm ngừng biên giới theo từng trường hợp hay không.