官方监管机构称西班牙居留许可制度为“数字彩票”

西班牙经济与社会理事会（CES）于1月9日发布严厉意见，称当前的移民手续办理流程“完全不合适”，数千名外国居民反映预约办理或续签TIE卡需等待数月之久。

该咨询机构汇集了工会、雇主和社会组织，指出一些投机中介利用机器人程序抢占有限的外国人事务局预约名额，并在网上高价转售，单价高达200欧元。警方上月在西班牙大陆多座城市逮捕了100多人，打击预约诈骗网络，但需求远远超过供给。



英国人因脱欧后成为第三国国民，受影响尤为严重，在马拉加和巴利阿里群岛的等待时间最长可达四个月。延误还波及企业流动性：外籍员工在持有有效TIE卡前无法签订劳动合同、租赁房屋或开设银行账户，迫使企业承担临时住宿和工资预支费用。

政府表示，计划于2026年4月起分阶段推出全新数字统一平台，整合所有居留、工作许可及签证申请，减少重复流程，并通过人工智能优化生物识别预约分配。CES敦促马德里公布明确的服务水平协议（决策最长不超过30天），并对滥用系统的中介机构施以罚款。

实用建议：企业流动团队本季度应预留更多时间处理初次许可事务，并建议员工直接关注官方预约平台，避免通过第三方转售渠道。