瑞士对乌克兰援助超过60亿瑞郎，继续为难民提供“S级”保护

意大利语日报《laRegione》2月22日报道，自2022年俄罗斯入侵以来，瑞士对战乱中的乌克兰提供的财政援助已超过60亿瑞士法郎，仅2025年就拨付了17.1亿瑞郎。联邦移民秘书处（SEM）去年支出占比达85%，主要用于安置和融入超过6万名在瑞士特殊“S身份”保护制度下的乌克兰流离失所者。联邦委员会已为2025至2036年预留额外50亿瑞郎，重点支持经济复苏、公共服务恢复及平民保护。人道主义排雷项目获得1亿瑞郎资金，彰显瑞士在排雷领域的专业优势及其在人道主义参与上的软实力。

对于全球流动团队而言，这些数据表明瑞士将继续成为乌克兰专业人士及其家庭在欧洲的重要目的地。S身份允许持有人立即进入劳动力市场，简化居留登记，并享有申根区内自由旅行权利——多国公司正利用这些优势招聘从乌克兰撤离的IT专家和工程师。SEM预计2026年保护人数将趋于稳定，但将保留快速工作通知程序，为雇主提供比普通第三国配额更灵活的用工条件。



援助方案还包括3200万瑞郎的紧急能源设备资金，该项资金于2月11日俄罗斯袭击电力基础设施后获批。物流专家指出，瑞士资助的发电机和模块化燃气装置通过波兰和斯洛伐克走廊运输，依赖瑞士货运代理的人道主义豁免权——这再次体现了政策与流动性的紧密结合。

展望未来，联邦委员会计划于2028年中期对S身份计划进行评估。如果乌克兰安全形势改善，可能宣布分阶段返乡策略；若情况未见好转，伯尔尼或将延长融合资金支持，这将影响苏黎世、伯尔尼和沃州等难民集中地区的州预算和住房市场。