意大利-瑞士边境工作人员可远程办公至多25%，不影响跨境税务身份

备受期待的《2020年意大利—瑞士边境工作者税收协议》修订议定书于2026年1月19日在意大利官方公报上公布，并于2月22日进入商务出行媒体视野。意大利出行门户网站Missionline报道，一旦完成批准文书的交换，跨境通勤者（边境工作者）将可在居住国的家中远程办公，年度工作时间中最多可达25%，而不失去其边境工作者的优惠身份。此前的规定中，任何大量的居家办公都会导致边境工作者身份丧失，员工需在两国缴纳全额所得税，公司也需运行两套工资系统。新的25%容忍度为疫情期间已广泛普及但仅基于临时非约束性指导的混合办公模式带来了急需的法律确定性。



更为关键的是，议定书还确认，边境工作者因公出差可免于每日返程的要求，每年最多可达45个工作日——这对跨境出差的顾问和现场工程师尤为重要。企业方面，人力资源和薪酬团队需建立时间追踪机制，以证明符合25%远程办公和45天出差的规定。税务主管欢迎此举，因为这使得高技能员工可以继续驻扎在意大利湖区或提契诺州，同时为跨境雇主提供服务。拥有“智能办公”政策的公司现在可以将混合办公安排写入劳动合同，避免双方承担意外的社会保障责任。

对于派遣员工及其家庭而言，这意味着减少通勤时间、降低交通成本、改善工作与生活的平衡。跨境地区本已面临住房紧张，预计此举将缓解高峰时段的道路和铁路压力。提契诺州和格劳宾登州每天有超过8万名意大利居民跨境通勤，两州对此次澄清表示欢迎，意大利商业协会则视其为留住边境省份人才的前提条件。尽管法律修订自2024年1月1日起追溯生效，专家建议在2024至2025年期间收集在国外工作的相关证明，以备未来审计之需。两国政府仍需完成各自的内部通知程序，议定书方能正式生效，但业内人士普遍认为文本已为雇主立即采取行动提供了充分的法律依据。