
2026年2月23日,欧洲议会公民自由委员会(LIBE)在布鲁塞尔举行了首次关于欧盟入境/出境系统(EES)推广情况的评估辩论。该生物识别边境数据库自2025年底起在大多数外部边境口岸强制实施。议员们就初步性能数据、排队时间及隐私保护措施向欧洲委员会内政总司的亨里克·尼尔森和欧盟信息系统管理局(eu-LISA)负责人蒂尔曼·凯伯进行了质询。
多位议员关注了瑞士的挑战。瑞士自去年10月起在巴塞尔和日内瓦机场分阶段启用EES,并计划于2026年4月9日后全面取消手工护照盖章。瑞士当局表示,首次入境的第三国访客平均处理时间已从9分钟缩短至6分钟,但自11月起在苏黎世机场高峰时段仍存在拥堵问题。
尼尔森向委员会表示,瑞士的经验“尤为宝贵”,因为它展示了非欧盟申根成员如何将国家警务数据库与位于斯特拉斯堡的中央EES枢纽整合。他补充说,所汲取的经验将有助于年底前同步启动的旅行授权系统ETIAS的完善。
流动管理者应预见到系统将进一步优化:eu-LISA承诺将在3月中旬发布软件更新,将指纹采集时间缩短30%。因此,相关企业被建议继续提醒旅客,至少在夏季时刻表调整前预留更多时间。
委员会计划于4月起草一份决议,虽无约束力,但可能影响欧盟委员会的指导方针,而瑞士则需根据申根协会协议予以复制执行。
多位议员关注了瑞士的挑战。瑞士自去年10月起在巴塞尔和日内瓦机场分阶段启用EES,并计划于2026年4月9日后全面取消手工护照盖章。瑞士当局表示,首次入境的第三国访客平均处理时间已从9分钟缩短至6分钟,但自11月起在苏黎世机场高峰时段仍存在拥堵问题。
尼尔森向委员会表示,瑞士的经验“尤为宝贵”,因为它展示了非欧盟申根成员如何将国家警务数据库与位于斯特拉斯堡的中央EES枢纽整合。他补充说,所汲取的经验将有助于年底前同步启动的旅行授权系统ETIAS的完善。
流动管理者应预见到系统将进一步优化:eu-LISA承诺将在3月中旬发布软件更新,将指纹采集时间缩短30%。因此,相关企业被建议继续提醒旅客,至少在夏季时刻表调整前预留更多时间。
委员会计划于4月起草一份决议,虽无约束力,但可能影响欧盟委员会的指导方针,而瑞士则需根据申根协会协议予以复制执行。