法国国务委员会责令政府六个月内修复ANEF居留许可门户网站

2026年5月11日，法国最高行政法院——国务委员会（Conseil d’État）作出具有里程碑意义的裁决，要求内政部在六个月内整改外国人在线申请或续签居留许可的ANEF门户网站存在的“严重功能障碍”。此次裁决源于包括La Cimade和Secours Catholique在内的十个非政府组织的投诉，称该平台频繁宕机和设计缺陷导致申请人无法获得合法身份和工作许可。

自2021年以来，ANEF（法国外国人数字管理系统）逐步取代了传统的现场省政府办理流程。然而，用户反映上传失败、预约名额缺失以及未能及时发放临时居留证明，致使申请人在等待审批期间身份处于不稳定状态。法院认定这些问题“异常限制”了居留权，命令政府支持同时提交多项申请（如工作许可续签和家庭团聚）并确保自动发放临时证明文件。



对于雇佣外国人才的企业来说，影响立竿见影。人力资源部门面临新员工居留许可在审批过程中到期的困境，存在非法用工罚款和项目延误风险。国务委员会设定的截止期限意味着，到2026年11月，ANEF门户必须实现稳定的申请流程，否则政府将面临每日罚款及更多诉讼。

实际操作中，企业的流动性管理人员应审查所有待处理的居留申请，保存提交回执的打印件，以备门户修复前作为诚信证明。同时，建议受影响员工保留即将过期的居留卡纸质版，并为今年夏季续签预留更长时间，因为此时省政府通常迎来学生和季节工申请高峰。

从长远看，此次裁决或将推动法国对移民服务数字化战略的全面反思。内政部已暗示将增设专门面向企业用户的界面及为法律科技供应商提供API接口，此举受到目前仍需手动跟踪身份状态的搬迁服务公司的欢迎。