巴西拒发签证，阻止两名美国特使质疑选举公正性

巴西外交部于2026年7月25日星期六确认，已拒绝两名美国国务院高级政治任命官员赖利·M·巴恩斯和塞缪尔·桑姆森的签证申请。据不愿透露姓名的巴西外交官透露，这两人原计划下周飞往巴西利亚，与质疑巴西电子投票机安全性的民间团体会面，距离10月4日总统选举仅有数周。此次临时拒签极为罕见：根据长期惯例，短期外交签证在密切合作伙伴之间很少被拒绝。巴西官员表示，此举是为了“保护我们选举系统的公信力”，以应对他们所称的有组织的外国虚假信息攻势。

此次拒签发生在特朗普政府对巴西钢铁和大豆产品实施高额301条款关税后不久，进一步加剧了双边关系紧张。对于跨国公司而言，此事件提醒他们，巴西领事部门在认为涉及国家安全或公共秩序利益时，将行使广泛裁量权。美国高管和技术人员在选举前往巴西时，应预料签证申请将受到更严格审查，尤其是行程中涉及政治会议或活动的情况。企业应提前提交申请，确保邀请函明确仅为商业目的，并准备好应对华盛顿及巴西驻迈阿密、休斯顿和纽约领事馆可能延长的处理时间。



此事件还凸显了巴西利亚与华盛顿在民主规范上的分歧日益加深。公开质疑巴西选举基础设施的美国旅客，可能根据巴西《移民法》第7条，在机场被拒绝入境甚至驱逐出境，该条款允许当局拒绝被视为威胁“国家利益”的外国人。风险管理团队应向旅客说明相关法律环境，并更新危机应对方案，以应对可能的入境拒绝情况。

展望未来，随着竞选进入最后阶段，政治紧张局势可能加剧。任何进一步的签证拒绝，尤其涉及知名人士，可能引发美国的对等反制措施，如收紧对巴西官员的B-1/B-2签证发放。跨境运营的企业应密切关注巴西外交部（Itamaraty）、美国国务院及行业协会的通告，及时应对入境要求或外交服务的突发变化。