
وافقت فنلندا على أكبر تعديل لقانون الأجانب خلال أكثر من عقد من الزمن. في بيان صحفي صدر في 26 ديسمبر، أكدت وزارة الداخلية أنه اعتبارًا من 8 يناير 2026، سيتعين على الأجانب الإقامة المستمرة في فنلندا لمدة لا تقل عن ست سنوات بدلاً من أربع سنوات قبل التقدم بطلب للحصول على إقامة دائمة.
يشمل الإصلاح أيضًا شرطين جديدين للاندماج: يجب على المتقدمين إثبات إجادة اللغة الفنلندية أو السويدية بمستوى لا يقل عن A2، وتقديم دليل على سنتين كاملتين من العمل المأجور في فنلندا. وتقول السلطات إن هذه الخطوة تهدف إلى مواءمة سياسة الهجرة بشكل أكبر مع متطلبات المشاركة في سوق العمل والاندماج اللغوي المعمول بها في الدول الإسكندنافية الأخرى.
يجادل مسؤولو وزارة الداخلية بأن زيادة فترة التأهيل ستساعد في الحد من "الهجرة المدفوعة بالمزايا" وضمان ترسيخ الوافدين الجدد في المجتمع الفنلندي قبل منحهم حق الإقامة الدائمة. ومع ذلك، هناك استثناءات؛ حيث سيظل أصحاب الدخل المرتفع (المحدد حاليًا بـ 60,000 يورو سنويًا أو أكثر) وحاملو الشهادات المتخصصة في المهن النادرة مؤهلين بعد أربع سنوات، شريطة اجتياز اختبار لغة بمستوى B1. وتقدر إدارة الهجرة الفنلندية (Migri) أن حوالي 38% من المتقدمين الحاليين للحصول على الإقامة الدائمة لن يستوفوا المعايير الجديدة إذا تقدموا بموجب القواعد الجديدة.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، فإن التأثير الفوري الأكبر سيكون على جداول تخطيط القوى العاملة. إذ يجب على فرق الموارد البشرية التي اعتادت اعتبار الإقامة الدائمة أداة للاحتفاظ بالموظفين لمدة أربع سنوات، الآن أن تخطط لفترة لا تقل عن ست سنوات قبل أن يتمكن الموظفون غير الأوروبيين الأساسيون من الحصول على استقرار تصريح طويل الأمد. يؤثر هذا على معايير الرواتب، ورعاية لم شمل الأسرة، وقابلية نقل المعاشات التقاعدية، وكلها تصبح أسهل بمجرد حصول الموظف على وضع الإقامة الدائمة. ينصح مستشارو الهجرة أصحاب العمل بالبدء المبكر في تدريب اللغة والاحتفاظ بسجلات دقيقة للرواتب حتى يتمكن الموظفون من إثبات استمرارية العمل عند بلوغ فترة الست سنوات.
كما يضيف التغيير عنصر مخاطرة: الموظفون الذين يتحولون إلى عقود بدوام جزئي أو يتوقفون عن العمل لأكثر من ثلاثة أشهر متتالية ستُعاد فترة التأهيل لديهم من جديد. لذلك، تحتاج الشركات إلى مراقبة دقيقة لواجب العناية لتحديد الموظفين المعرضين للخطر مبكرًا. وتضغط جمعيات الصناعة من أجل استثناءات "القوة القاهرة" التي تغطي إجازة الوالدية والمرض والركود الاقتصادي، لكن لم تُقدّم أي تعديلات حتى الآن.
عمليًا، يمكن لأي شخص يبلغ أربع سنوات إقامة قبل 8 يناير 2026 التقدم بموجب القواعد الحالية. وتتوقع إدارة الهجرة زيادة في الطلبات قبل نهاية العام، محذرة من طوابير انتظار أطول في أوائل 2026. يُنصح أصحاب العمل الذين لديهم موظفون مؤهلون بتقديم الطلبات قبل 31 ديسمبر 2025 لتجنب المعايير الأعلى. وبعد ذلك، تشير السلطات الفنلندية إلى احتمال إدخال إصلاحات في قوانين الجنسية، قد تشمل اختبارًا إلزاميًا في الثقافة المدنية، مما يعكس تحولًا أوسع في السياسة نحو هجرة ترتكز على المهارات والاندماج أولاً.
يشمل الإصلاح أيضًا شرطين جديدين للاندماج: يجب على المتقدمين إثبات إجادة اللغة الفنلندية أو السويدية بمستوى لا يقل عن A2، وتقديم دليل على سنتين كاملتين من العمل المأجور في فنلندا. وتقول السلطات إن هذه الخطوة تهدف إلى مواءمة سياسة الهجرة بشكل أكبر مع متطلبات المشاركة في سوق العمل والاندماج اللغوي المعمول بها في الدول الإسكندنافية الأخرى.
يجادل مسؤولو وزارة الداخلية بأن زيادة فترة التأهيل ستساعد في الحد من "الهجرة المدفوعة بالمزايا" وضمان ترسيخ الوافدين الجدد في المجتمع الفنلندي قبل منحهم حق الإقامة الدائمة. ومع ذلك، هناك استثناءات؛ حيث سيظل أصحاب الدخل المرتفع (المحدد حاليًا بـ 60,000 يورو سنويًا أو أكثر) وحاملو الشهادات المتخصصة في المهن النادرة مؤهلين بعد أربع سنوات، شريطة اجتياز اختبار لغة بمستوى B1. وتقدر إدارة الهجرة الفنلندية (Migri) أن حوالي 38% من المتقدمين الحاليين للحصول على الإقامة الدائمة لن يستوفوا المعايير الجديدة إذا تقدموا بموجب القواعد الجديدة.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، فإن التأثير الفوري الأكبر سيكون على جداول تخطيط القوى العاملة. إذ يجب على فرق الموارد البشرية التي اعتادت اعتبار الإقامة الدائمة أداة للاحتفاظ بالموظفين لمدة أربع سنوات، الآن أن تخطط لفترة لا تقل عن ست سنوات قبل أن يتمكن الموظفون غير الأوروبيين الأساسيون من الحصول على استقرار تصريح طويل الأمد. يؤثر هذا على معايير الرواتب، ورعاية لم شمل الأسرة، وقابلية نقل المعاشات التقاعدية، وكلها تصبح أسهل بمجرد حصول الموظف على وضع الإقامة الدائمة. ينصح مستشارو الهجرة أصحاب العمل بالبدء المبكر في تدريب اللغة والاحتفاظ بسجلات دقيقة للرواتب حتى يتمكن الموظفون من إثبات استمرارية العمل عند بلوغ فترة الست سنوات.
كما يضيف التغيير عنصر مخاطرة: الموظفون الذين يتحولون إلى عقود بدوام جزئي أو يتوقفون عن العمل لأكثر من ثلاثة أشهر متتالية ستُعاد فترة التأهيل لديهم من جديد. لذلك، تحتاج الشركات إلى مراقبة دقيقة لواجب العناية لتحديد الموظفين المعرضين للخطر مبكرًا. وتضغط جمعيات الصناعة من أجل استثناءات "القوة القاهرة" التي تغطي إجازة الوالدية والمرض والركود الاقتصادي، لكن لم تُقدّم أي تعديلات حتى الآن.
عمليًا، يمكن لأي شخص يبلغ أربع سنوات إقامة قبل 8 يناير 2026 التقدم بموجب القواعد الحالية. وتتوقع إدارة الهجرة زيادة في الطلبات قبل نهاية العام، محذرة من طوابير انتظار أطول في أوائل 2026. يُنصح أصحاب العمل الذين لديهم موظفون مؤهلون بتقديم الطلبات قبل 31 ديسمبر 2025 لتجنب المعايير الأعلى. وبعد ذلك، تشير السلطات الفنلندية إلى احتمال إدخال إصلاحات في قوانين الجنسية، قد تشمل اختبارًا إلزاميًا في الثقافة المدنية، مما يعكس تحولًا أوسع في السياسة نحو هجرة ترتكز على المهارات والاندماج أولاً.
المصدر: VisaHQ Global Mobility News