بعد مرور ما يقرب من عامين على إغلاق أيرلندا المفاجئ لبرنامج المستثمرين الأجانب (IIP)، أكدت وزارة العدل أن هناك نحو 1400 ملف إضافي—تمثل استثمارات محتملة بقيمة مليار يورو—لا تزال قيد المراجعة. أُطلق البرنامج في 2012، ومنح حقوق الإقامة لغير مواطني المنطقة الاقتصادية الأوروبية الذين استثمروا مليون يورو أو قدموا تبرعات بقيمة 500 ألف يورو في مشاريع أيرلندية. وأُغلق رسميًا في 15 فبراير 2023 وسط مخاوف متزايدة بشأن ثغرات في إجراءات التدقيق واعتماد مفرط على المتقدمين من الصين، الذين شكلوا أكثر من 90% من الموافقات.
ويقول المسؤولون إن 1164 ملفًا في مراحل متقدمة قد تم معالجتها بالفعل، مما ضخ 771.9 مليون يورو في سندات الإسكان الاجتماعي، وتطوير دور الرعاية، والمرافق الرياضية. لكن تدفق الطلبات الأخيرة التي قُدمت خلال فترة السماح التي استمرت 24 ساعة قد يضاعف تقريبًا إجمالي الاستثمارات التي استقبلها البرنامج طوال فترة عمله، والتي تبلغ حاليًا 1.2 مليار يورو. ويجب أن تخضع كل طلبات الإقامة لفحوصات معززة للتعرف على العميل ومصدر الأموال، تم تطبيقها بعد إخفاقات بارزة مثل إعادة تطوير فندق نوريمور والتحقيق في الممول الصيني كاي داي.
![ما يقارب مليار يورو من طلبات "المال مقابل التأشيرة" لا تزال معلقة بعد إغلاق برنامج المستثمرين الأجانب في أيرلندا]()
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، يعني هذا التأخير أن كبار التنفيذيين الذين تقدموا بموجب القواعد القديمة قد لا يحصلون على تصريح الإقامة Stamp 4—والذي يمنحهم حق العمل دون تصريح—حتى أواخر 2026. لذا، يجب على الشركات التي تخطط لميزانيات التنقل الوظيفي أن تأخذ في الاعتبار احتمال تأجيل مواعيد بدء العمل وأن تستعد لتقديم طلبات تصاريح عمل بديلة. كما يحذر مستشارو العملاء الخاصون من أن أي رفض سيؤدي إلى فتح نافذة ضيقة مدتها 30 يومًا للطعن في القرارات أمام المحكمة العليا.
في الوقت نفسه، تعمل الحكومة على صياغة برنامج جديد للهجرة الاستثمارية مع أهداف تنموية إقليمية أكثر صرامة وحد أقصى للهيمنة من دولة واحدة. وتشير المشاورات إلى اعتماد هيكل صندوق مستقل إلزامي (بدلاً من الاستثمارات المباشرة في الشركات) ومسار إقامة من خطوتين مرتبط بمقاييس موثقة لخلق فرص العمل. لم يُعلن عن موعد إطلاق البرنامج الجديد، لكن المسؤولين يلمحون إلى أن المقترح قد يُعرض على مجلس الوزراء قبل عطلة الصيف.
الخلاصة العملية: يجب على المستثمرين الذين لا يزالون في مسار برنامج المستثمرين الأجانب تحديث مستنداتهم والرد بسرعة على طلبات المعلومات الإضافية، بينما ينبغي على أصحاب العمل عدم اعتبار الإقامة المعلقة ضمن البرنامج ضمانًا لمواعيد بدء العمل.
ويقول المسؤولون إن 1164 ملفًا في مراحل متقدمة قد تم معالجتها بالفعل، مما ضخ 771.9 مليون يورو في سندات الإسكان الاجتماعي، وتطوير دور الرعاية، والمرافق الرياضية. لكن تدفق الطلبات الأخيرة التي قُدمت خلال فترة السماح التي استمرت 24 ساعة قد يضاعف تقريبًا إجمالي الاستثمارات التي استقبلها البرنامج طوال فترة عمله، والتي تبلغ حاليًا 1.2 مليار يورو. ويجب أن تخضع كل طلبات الإقامة لفحوصات معززة للتعرف على العميل ومصدر الأموال، تم تطبيقها بعد إخفاقات بارزة مثل إعادة تطوير فندق نوريمور والتحقيق في الممول الصيني كاي داي.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، يعني هذا التأخير أن كبار التنفيذيين الذين تقدموا بموجب القواعد القديمة قد لا يحصلون على تصريح الإقامة Stamp 4—والذي يمنحهم حق العمل دون تصريح—حتى أواخر 2026. لذا، يجب على الشركات التي تخطط لميزانيات التنقل الوظيفي أن تأخذ في الاعتبار احتمال تأجيل مواعيد بدء العمل وأن تستعد لتقديم طلبات تصاريح عمل بديلة. كما يحذر مستشارو العملاء الخاصون من أن أي رفض سيؤدي إلى فتح نافذة ضيقة مدتها 30 يومًا للطعن في القرارات أمام المحكمة العليا.
في الوقت نفسه، تعمل الحكومة على صياغة برنامج جديد للهجرة الاستثمارية مع أهداف تنموية إقليمية أكثر صرامة وحد أقصى للهيمنة من دولة واحدة. وتشير المشاورات إلى اعتماد هيكل صندوق مستقل إلزامي (بدلاً من الاستثمارات المباشرة في الشركات) ومسار إقامة من خطوتين مرتبط بمقاييس موثقة لخلق فرص العمل. لم يُعلن عن موعد إطلاق البرنامج الجديد، لكن المسؤولين يلمحون إلى أن المقترح قد يُعرض على مجلس الوزراء قبل عطلة الصيف.
الخلاصة العملية: يجب على المستثمرين الذين لا يزالون في مسار برنامج المستثمرين الأجانب تحديث مستنداتهم والرد بسرعة على طلبات المعلومات الإضافية، بينما ينبغي على أصحاب العمل عدم اعتبار الإقامة المعلقة ضمن البرنامج ضمانًا لمواعيد بدء العمل.
المصدر: The Times (Ireland edition)
