أثار إعلان مفاجئ للرئيس الأمريكي دونالد ترامب في 17 يناير صدمة في العواصم الأوروبية، بما في ذلك هلسنكي. ففي منشور متأخر على منصة "تروث سوشيال"، هدد الرئيس بفرض رسوم جمركية بنسبة 10%، ترتفع إلى 25% في يونيو، على ثماني دول من الاتحاد الأوروبي، من بينها فنلندا، ما لم توافق الدنمارك على بيع غرينلاند للولايات المتحدة. هذه الخطوة، التي تأتي في إطار تصعيد النزاع حول النفوذ في القطب الشمالي، دفعت سفراء الاتحاد الأوروبي في بروكسل لعقد اجتماع طارئ، وتعرضت لادانة فورية من وزيرة الخارجية الفنلندية إيلينا فالتونن، التي وصفت التهديد بأنه "إكراه اقتصادي يقوض الشراكة عبر الأطلسي".
رغم أن الإجراءات تستهدف السلع وليس الأشخاص، يجب على فرق التنقل الدولي مراقبة التداعيات المحتملة: فقد تؤدي الرسوم الانتقامية من الاتحاد الأوروبي إلى زيادة أسعار تذاكر الطيران أو رسوم الوقود، كما قد تؤدي التوترات الدبلوماسية المتصاعدة إلى تأخيرات في تجديد بطاقات السفر لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ واتفاقيات وضع القوات للناتو. كما يشعر الشركات الفنلندية التي لديها موظفون أمريكيون معارين بالقلق من ردود فعل سياسية قد تعقد إجراءات تأشيرات L-1 وE-2 إذا تصاعد النزاع.
![فنلندا بين دول الاتحاد الأوروبي المتضررة من الرسوم الجمركية الأمريكية المقترحة في نزاع السيادة على غرينلاند]()
أشارت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إلى أن بروكسل مستعدة لتفعيل آلية الاتحاد الأوروبي لمكافحة الإكراه، التي تسمح بفرض رسوم مضادة خلال أسابيع. ودعت غرف التجارة في فنلندا الحكومة إلى السعي لحل تفاوضي، مشيرة إلى أن الولايات المتحدة لا تزال رابع أكبر سوق تصدير لفنلندا خارج الاتحاد الأوروبي.
يؤكد المحللون القانونيون أن التهديدات بالرسوم الجمركية لا تنتهك قواعد منظمة التجارة العالمية بحد ذاتها إذا تم تبريرها كإجراءات أمنية وطنية، لكن هذه التكتيكات تقوض الثقة في النظام القائم على القواعد وقد تشجع على تقليدها من قبل دول أخرى. في الوقت الراهن، يُنصح المصدرون الفنلنديون بوضع خطط بديلة لفرض رسوم أمريكية تتراوح بين 10 و25% على الآلات ومنتجات الغابات والمكونات التقنية المتخصصة، والنظر في إعادة توجيه الشحنات عبر دول ثالثة إذا أمكن.
يتوقع معظم المراقبين أن يخفف الكونغرس وجماعات الضغط التجارية الأمريكية من موقف الرئيس، لكن هذه الحادثة تبرز مدى التقلب الذي يؤثر على المهام الدولية وتخطيط سلاسل الإمداد، حتى عندما يكون الموضوع الأساسي غير مرتبط بالتنقل الدولي.
رغم أن الإجراءات تستهدف السلع وليس الأشخاص، يجب على فرق التنقل الدولي مراقبة التداعيات المحتملة: فقد تؤدي الرسوم الانتقامية من الاتحاد الأوروبي إلى زيادة أسعار تذاكر الطيران أو رسوم الوقود، كما قد تؤدي التوترات الدبلوماسية المتصاعدة إلى تأخيرات في تجديد بطاقات السفر لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ واتفاقيات وضع القوات للناتو. كما يشعر الشركات الفنلندية التي لديها موظفون أمريكيون معارين بالقلق من ردود فعل سياسية قد تعقد إجراءات تأشيرات L-1 وE-2 إذا تصاعد النزاع.
أشارت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إلى أن بروكسل مستعدة لتفعيل آلية الاتحاد الأوروبي لمكافحة الإكراه، التي تسمح بفرض رسوم مضادة خلال أسابيع. ودعت غرف التجارة في فنلندا الحكومة إلى السعي لحل تفاوضي، مشيرة إلى أن الولايات المتحدة لا تزال رابع أكبر سوق تصدير لفنلندا خارج الاتحاد الأوروبي.
يؤكد المحللون القانونيون أن التهديدات بالرسوم الجمركية لا تنتهك قواعد منظمة التجارة العالمية بحد ذاتها إذا تم تبريرها كإجراءات أمنية وطنية، لكن هذه التكتيكات تقوض الثقة في النظام القائم على القواعد وقد تشجع على تقليدها من قبل دول أخرى. في الوقت الراهن، يُنصح المصدرون الفنلنديون بوضع خطط بديلة لفرض رسوم أمريكية تتراوح بين 10 و25% على الآلات ومنتجات الغابات والمكونات التقنية المتخصصة، والنظر في إعادة توجيه الشحنات عبر دول ثالثة إذا أمكن.
يتوقع معظم المراقبين أن يخفف الكونغرس وجماعات الضغط التجارية الأمريكية من موقف الرئيس، لكن هذه الحادثة تبرز مدى التقلب الذي يؤثر على المهام الدولية وتخطيط سلاسل الإمداد، حتى عندما يكون الموضوع الأساسي غير مرتبط بالتنقل الدولي.
المصدر: The Guardian (live blog)
