
وقع الرئيس البرازيلي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا المرسوم رقم 12 864، الذي نُشر في الجريدة الرسمية للاتحاد في 3 مارس 2026، معلنًا رسميًا اعتماد اتفاقية جديدة لإعفاء التأشيرة مع الاتحاد الأوروبي. يُعدّل هذا المرسوم الاتفاق الثنائي الخاص بالإقامة القصيرة لعام 2012، ويُطابق نصه مع قواعد شنغن، مما يضمن لحاملي جوازات السفر البرازيلية العادية الاستمرار في دخول الدول الأعضاء الـ27 في الاتحاد الأوروبي لمدة تصل إلى 90 يومًا خلال أي فترة 180 يومًا دون الحاجة إلى تأشيرة، والعكس صحيح بالنسبة للمسافرين من الاتحاد الأوروبي إلى البرازيل.
أزال النص الجديد سلسلة من الملاحظات التفسيرية التي كانت تثير الغموض بالنسبة للعاملين عبر الحدود، والرحالة الرقميين، والموظفين المرسلين بين البلدين. وبشكل خاص، أوضح أن الأنشطة التجارية قصيرة الأجل مثل حضور اجتماعات مجلس الإدارة، والتفاوض على العقود، والتدريب مشمولة بالإعفاء شرط ألا تكون مدفوعة الأجر من جهة أوروبية، مما ينسجم مع توجيهات الاتحاد الأوروبي بشأن "أنشطة الزائر التجاري المسموح بها".
بالنسبة للشركات البرازيلية التي تعمل على مستوى القارة، يقضي المرسوم على خطر الامتثال المستمر: حيث كانت القواعد السابقة تقنيًا تحد من الوقت المسموح به في دول الاتحاد الأوروبي التي لم تطبق نظام شنغن بالكامل بعد (بلغاريا، رومانيا، قبرص) إلى فترات منفصلة مدتها 90 يومًا. الإطار الموحد الآن يحسب كل أراضي الاتحاد الأوروبي ضمن حساب واحد لمدة 90 يومًا خلال 180 يومًا، مما يبسط برامج تتبع السفر ويقلل من حالات الإقامة غير القانونية غير المقصودة.
ينصح مستشارو الهجرة بالاحتفاظ بأدلة قوية على الدخول والخروج لأن بعض الدول الأعضاء لم تقم بعد برقمنة ختم جوازات السفر البرازيلية. وعندما يبدأ نظام الدخول/الخروج الموحد للاتحاد الأوروبي (EES) المتوقع في أكتوبر 2026، ستؤدي حالات الإقامة غير القانونية إلى فرض غرامات تلقائية وحظر لعدة سنوات. لذلك، يُحث أصحاب العمل على مراجعة سجلات سفر الموظفين قبل تاريخ إطلاق النظام.
سيدخل الاتفاق حيز التنفيذ في أول يوم من الشهر السادس بعد تبادل البرازيل والاتحاد الأوروبي للمذكرات الدبلوماسية النهائية التي تؤكد التصديق الداخلي. وبناءً عليه، يجب على مديري التنقل المؤسسي التخطيط لتفعيل كامل الاتفاق بحلول الأول من سبتمبر 2026.
أزال النص الجديد سلسلة من الملاحظات التفسيرية التي كانت تثير الغموض بالنسبة للعاملين عبر الحدود، والرحالة الرقميين، والموظفين المرسلين بين البلدين. وبشكل خاص، أوضح أن الأنشطة التجارية قصيرة الأجل مثل حضور اجتماعات مجلس الإدارة، والتفاوض على العقود، والتدريب مشمولة بالإعفاء شرط ألا تكون مدفوعة الأجر من جهة أوروبية، مما ينسجم مع توجيهات الاتحاد الأوروبي بشأن "أنشطة الزائر التجاري المسموح بها".
بالنسبة للشركات البرازيلية التي تعمل على مستوى القارة، يقضي المرسوم على خطر الامتثال المستمر: حيث كانت القواعد السابقة تقنيًا تحد من الوقت المسموح به في دول الاتحاد الأوروبي التي لم تطبق نظام شنغن بالكامل بعد (بلغاريا، رومانيا، قبرص) إلى فترات منفصلة مدتها 90 يومًا. الإطار الموحد الآن يحسب كل أراضي الاتحاد الأوروبي ضمن حساب واحد لمدة 90 يومًا خلال 180 يومًا، مما يبسط برامج تتبع السفر ويقلل من حالات الإقامة غير القانونية غير المقصودة.
ينصح مستشارو الهجرة بالاحتفاظ بأدلة قوية على الدخول والخروج لأن بعض الدول الأعضاء لم تقم بعد برقمنة ختم جوازات السفر البرازيلية. وعندما يبدأ نظام الدخول/الخروج الموحد للاتحاد الأوروبي (EES) المتوقع في أكتوبر 2026، ستؤدي حالات الإقامة غير القانونية إلى فرض غرامات تلقائية وحظر لعدة سنوات. لذلك، يُحث أصحاب العمل على مراجعة سجلات سفر الموظفين قبل تاريخ إطلاق النظام.
سيدخل الاتفاق حيز التنفيذ في أول يوم من الشهر السادس بعد تبادل البرازيل والاتحاد الأوروبي للمذكرات الدبلوماسية النهائية التي تؤكد التصديق الداخلي. وبناءً عليه، يجب على مديري التنقل المؤسسي التخطيط لتفعيل كامل الاتفاق بحلول الأول من سبتمبر 2026.