البوندستاغ يقر إصلاح "بيورغيرجيلد" ويثير تساؤلات بين المقيمين الأجانب

في تصويت حظي بمتابعة واسعة في 5 مارس 2026، أقر البرلمان الألماني (البوندستاغ) خطة الحكومة لتحويل نظام المساعدات الاجتماعية "بيورغيرجيلد" الذي أُطلق قبل عامين إلى نموذج أوسع يُعرف بـ "غرووندزيشرونغ" (الأمان الأساسي). وقد تم تمرير مشروع القانون، المعروف رسميًا باسم "القانون الثالث عشر لتعديل الكتاب الثاني من قانون الضمان الاجتماعي"، بأغلبية 320 صوتًا مؤيدًا مقابل 268 معارضًا وامتناع صوتين.

تشمل الإصلاحات دمج إعانات البطالة والمساعدات الاجتماعية، وتشديد شروط البحث عن عمل، وإنشاء مراكز كفاءة جديدة مكلفة بالكشف عن حالات الاحتيال في المساعدات. ويؤكد المؤيدون أن الحزمة ستسهل الإدارة وتحفز المستفيدين على العودة إلى سوق العمل بسرعة أكبر. في المقابل، يرى منتقدو المعارضة أن العقوبات الصارمة وقواعد الإبلاغ الجديدة ستدفع الفئات الضعيفة، بما في ذلك المهاجرين الجدد، إلى مزيد من الفقر.



ويكتسب هذا التشريع أهمية خاصة لمجتمع التنقل الدولي، إذ تُعد الاعتماد على المساعدات الاجتماعية أحد العوامل الرئيسية التي تعتمد عليها السلطات الألمانية عند النظر في طلبات الإقامة الدائمة والجنسية. ولا يزال المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF) يشترط على المتقدمين للجنسية إثبات قدرتهم وأفراد أسرهم على الاعتماد على أنفسهم دون الاستعانة بالمساعدات الاجتماعية المشروطة بالدخل. وحتى يتم تحديث الإرشادات الموازية، من المتوقع أن يظل الاعتماد على نظام "غرووندزيشرونغ" المعاد تسميته يشكل عائقًا أمام طلبات التجنيس العادية.

لذا، يجب على مديري الموارد البشرية ومستشاري الهجرة اعتبار هذا الإصلاح بمثابة تحذير وليس إشارة خضراء. فمن المرجح أن يُصنف الموظفون الأجانب الذين يعتمدون على المساعدات الجديدة كحالات "عبء عام"، مما يعرض طلباتهم للحصول على تصاريح الإقامة الدائمة أو الجنسية الألمانية للتأخير أو الرفض. وتُنصح الشركات بمراجعة برامج دعم الرواتب، وتقديم دعم مؤقت للموظفين الدوليين خلال فترات التجربة، لتجنب تسجيلهم ضمن المستفيدين من المساعدات العامة.

من المقرر أن يدخل القانون حيز التنفيذ في صيف 2026، مما يمنح أصحاب العمل فترة قصيرة لمراجعة سياسات الامتثال وتوضيح الآثار للموظفين المنتقلين وعائلاتهم.