Le Bundestag adopte la réforme du Bürgergeld, soulevant des questions pour les résidents étrangers

Lors d’un vote très suivi le 5 mars 2026, le Bundestag allemand a approuvé le projet du gouvernement visant à transformer le dispositif d’aide sociale Bürgergeld, en place depuis deux ans, en un modèle plus large de Grundsicherung (sécurité de base). La loi, officiellement intitulée « Treizième loi modifiant le Livre II du Code social », a été adoptée par 320 voix pour, 268 contre et 2 abstentions. Cette réforme fusionne les allocations chômage et d’aide sociale, renforce les obligations de recherche d’emploi et crée de nouveaux centres de compétences chargés de détecter les fraudes aux prestations. Ses partisans estiment que ce dispositif simplifiera l’administration et encouragera les bénéficiaires à reprendre plus rapidement une activité professionnelle. En revanche, les opposants dénoncent des sanctions plus sévères et des règles de déclaration plus strictes qui risquent d’enfoncer davantage dans la pauvreté les groupes vulnérables, notamment les nouveaux arrivants.



Pour la communauté de la mobilité internationale, cette législation revêt une importance particulière, car la dépendance aux prestations sociales est un critère clé pris en compte par les autorités allemandes lors de l’examen des demandes de résidence permanente et de naturalisation. L’Office fédéral pour la migration et les réfugiés (BAMF) exige toujours que les candidats à la naturalisation prouvent qu’eux-mêmes et leurs ayants droit peuvent subvenir à leurs besoins sans recourir aux aides sociales sous conditions de ressources. Tant que les directives parallèles ne seront pas mises à jour, le recours à la Grundsicherung rebaptisée continuera de compromettre les demandes classiques de naturalisation.

Les responsables RH et les conseillers en immigration doivent donc considérer cette réforme comme un signal d’alerte plutôt qu’un feu vert. Les salariés étrangers qui auront recours à cette nouvelle aide risquent d’être considérés comme des « charges publiques », ce qui pourrait entraîner des retards ou des refus lors des demandes de permis de séjour permanent ou de nationalité allemande. Les entreprises sont invitées à revoir leurs dispositifs de complément salarial et, dans la mesure du possible, à offrir un soutien temporaire aux collaborateurs internationaux pendant leur période d’essai afin de les maintenir à l’écart des aides sociales. La loi devrait entrer en vigueur à l’été 2026, laissant aux employeurs une courte période pour vérifier leurs politiques de conformité et informer les expatriés ainsi que leurs familles des conséquences à venir.