الدايل يقر مشروع قانون الحماية الدولية التاريخي، معلناً أكبر إصلاح لنظام اللجوء في أيرلندا منذ عقود

في تصويت متأخر مساء 15 أبريل 2026، أقر الدáil مشروع قانون الحماية الدولية لعام 2026 بأغلبية 86 صوتًا مقابل 62، ليُحال إلى الرئيسة كاثرين كونولي للتوقيع. يضم مشروع القانون، الذي يبلغ 380 صفحة، توحيدًا وإعادة صياغة تشريعات اللجوء في أيرلندا لتتوافق مع ميثاق الاتحاد الأوروبي للهجرة واللجوء، تمهيدًا لموعد التنفيذ المحدد في 6 يونيو. يصف الوزراء هذا الإصلاح بأنه الأهم في قانون الهجرة الأيرلندي منذ التسعينيات، مؤكدين أنه سيخلق نظامًا أسرع وأكثر تنظيمًا، مع ردع المطالبات غير المبررة.

يرتكز القانون على إجراء فحص جديد يخضع له كل طالب لجوء فور وصوله، حيث تُسجل بياناته البيومترية وتُفحص عبر قاعدة بيانات يوروداك، ويتلقى معلومات حول حقوقه وواجباته قبل توجيهه إلى أحد المسارات الأربعة المحددة بجدول زمني صارم. يجب أن تُحسم مسارات عدم القبول والتسريع خلال شهرين وثلاثة أشهر على التوالي، في حين يفرض إجراء جديد على الحدود، يُجرى في مرافق مخصصة بالموانئ والمطارات، حدًا أقصى مدته 12 أسبوعًا لاتخاذ القرار الأولي، وإصدار أمر بالترحيل، والطعون. حتى المسار العادي لا يتجاوز ستة أشهر، وهو فارق كبير مقارنة بمتوسط الوقت الحالي الذي يصل إلى عامين.

يتماشى الإصلاح مع شركاء الاتحاد الأوروبي في قضايا مثل قواعد الدول الآمنة الثالثة، والاستخدام الإلزامي للبيانات البيومترية في يوروداك، وإطار مشترك للترحيل. كما يطبق مبدأ التضامن الأوروبي، حيث ستستقبل أيرلندا حصة محددة من طالبي اللجوء من الدول الأعضاء الأكثر تعرضًا أو تقدم مساهمة مالية تعويضية. يرى المسؤولون أن هذا التنسيق سيقلل من ظاهرة "التسوق من أجل اللجوء" والتنقلات الثانوية إلى أيرلندا، وهو أمر يثير القلق بسبب الحدود البرية المفتوحة مع المملكة المتحدة.



بالنسبة لأصحاب العمل، يعد القانون بتوفير مزيد من الوضوح حول وضع الموظفين المحتملين الذين يخضعون لإجراءات الحماية، مما قد يقلل في النهاية من نفقات الدولة التي تبلغ مليار يورو سنويًا على الإقامة الطارئة، ويخفف الضغط على سوق الإسكان الذي يؤثر على عمليات نقل الشركات. ومع ذلك، يحذر ممثلو الأعمال والمنظمات غير الحكومية من أن الجداول الزمنية المختصرة لن تنجح إلا إذا حصل مكتب الحماية الدولية والهيئة القضائية الجديدة للاستئناف على الموارد البشرية والرقمية الموعودة في خطة التنفيذ المصاحبة.

ينبغي على الشركات التي تعتمد على مسارات إنسانية لجلب المواهب، خاصة في مجالات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والرعاية الصحية، الاستعداد لإجراءات تحقق هوية أكثر صرامة وفترات أقصر لتسوية الوضع القانوني. تشمل الخطوات القادمة مراجعة دستورية من قبل مجلس الدولة للرئيسة، وصياغة لوائح ثانوية تغطي معايير الاحتجاز وظروف الاستقبال وتبادل البيانات. وقد أعلنت عدة أحزاب معارضة ومنظمات حقوقية نيتها الطعن في بعض بنود القانون، لا سيما القيود الجديدة على لم شمل العائلات، أمام المحاكم.

ومع ذلك، وباستثناء أي تأخيرات غير متوقعة، تهدف الحكومة إلى بدء تطبيق القانون في موعد أقصاه 12 يونيو، مما يمنح الوكالات والأطراف المعنية أقل من شهرين للتكيف مع واقع جديد تمامًا في مجال اللجوء.