طوابير تمتد عبر إسبانيا مع دخول خطة التسوية الجماعية أسبوعها الثاني

بدأت إسبانيا منذ أقل من عشرة أيام عملية التسوية الاستثنائية المنتظرة منذ فترة طويلة، ويبدو أن النظام يعاني من ضغوط كبيرة. من مكاتب اتحاد النقل الإقليمي في مدريد إلى بلديات برشلونة وجيرونا وإشبيلية، يصطف المهاجرون غير النظاميين قبل الفجر على أمل الحصول على موعد ثمين يسمح لهم بتقديم أوراقهم. تم اعتماد هذه الخطة بموجب المرسوم الملكي 316/2026، وتمنح تصريح إقامة وعمل لمدة عام للأجانب الذين يثبتون إقامتهم في إسبانيا قبل 31 ديسمبر 2025، وبقائهم في البلاد لمدة خمسة أشهر متتالية على الأقل، وسجلهم الجنائي النظيف. تتوقع وزارة الإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة استفادة "ما لا يقل عن 500,000" شخص، بينما يعتقد مركز الأبحاث FUNCAS أن العدد قد يصل إلى 840,000 مؤهلين في النهاية.

لمواجهة الطلب، فتحت الحكومة 436 نافذة خدمة عبر شبكة الضمان الاجتماعي وفروع البريد وخمسة مكاتب مخصصة لشؤون الأجانب، بالإضافة إلى بوابة إلكترونية جديدة لإدارة المواعيد الرقمية. ومع ذلك، تشير المنظمات غير الحكومية إلى أن العديد من المتقدمين يفتقرون إلى شهادة رقمية أو يواجهون صعوبات مع نظام Cl@ve؛ ويشتكي آخرون من أن أول المواعيد المتاحة وجهًا لوجه ستكون في أواخر مايو، مما يقلص فترة التقديم الفعلية التي تنتهي في 30 يونيو إلى حوالي ستة أسابيع فقط.



بالنسبة لأصحاب العمل، يمثل البرنامج فرصة تغيير قواعد اللعبة. فالقطاعات التي تعتمد بشكل كبير على العمالة غير المصرح بها—مثل الضيافة، والعمل المنزلي، والزراعة، والبناء، وخدمات التوصيل—يمكنها أخيرًا تحويل عشرات الآلاف من العمال إلى عقود رسمية، مما يرفع من مساهمات الضمان الاجتماعي ويوسع القاعدة الضريبية. لكن مديري الموارد البشرية يُحذرون من أن الفحوصات القانونية، وإثبات الإقامة، والوثائق الخاصة (مثل شهادات النقل العام أو سجلات التسجيل السكاني) قد تستغرق أيامًا لجمعها. لذلك، تنصح الشركات التي ترعى المرشحين موظفيها ببدء الإجراءات فورًا والاستعداد لتكاليف قانونية تتراوح بين 300 و800 يورو لكل ملف.

سياسيًا، أعادت هذه المبادرة فتح الانقسام الدائم حول الهجرة في إسبانيا. تحاجج ائتلاف رئيس الوزراء بيدرو سانشيز بأن إخراج العمال من الاقتصاد الموازي سيزيد الإيرادات ويحسن التماسك الاجتماعي؛ بينما يرد الحزب الشعبي المحافظ بأن المرسوم "يكافئ اللاشرعية" وسيزيد الضغط على الخدمات العامة. وعبر جبال البرانس، هدد المرشح الرئاسي الفرنسي برونو ريتاييو بـ"عزل إسبانيا" داخل الاتحاد الأوروبي إذا استمرت عملية التسوية—وهي فكرة أدانها الوسط الفرنسي باعتبارها "غير مسؤولة".

مهما كانت الخطابات، فإن الأسابيع العشرة القادمة ستحدد ما إذا كانت إسبانيا قادرة على معالجة أكبر عملية تسوية فردية شهدتها أوروبا خلال عقدين دون أن تنهار تحت وطأة بيروقراطيتها.