Des files d'attente s'étendent à travers l'Espagne alors que le programme de régularisation massive entre dans sa deuxième semaine

L’attendue régularisation extraordinaire en Espagne a ouvert il y a moins de dix jours, et la pression sur le système se fait déjà sentir. Des bureaux du consortium régional des transports de Madrid aux mairies de Barcelone, Gérone et Séville, des migrants en situation irrégulière font la queue avant l’aube, espérant décrocher l’un des précieux rendez-vous leur permettant de déposer leur dossier. Approuvé par le décret royal 316/2026, ce dispositif offre un titre de séjour et de travail d’un an aux étrangers pouvant prouver qu’ils vivaient en Espagne avant le 31 décembre 2025, qu’ils y ont séjourné au moins cinq mois consécutifs et qu’ils disposent d’un casier judiciaire vierge. Le ministère de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et de la Migration prévoit que « au moins 500 000 » personnes en bénéficieront, tandis que le think tank FUNCAS estime que jusqu’à 840 000 pourraient finalement être éligibles.

Pour faire face à la demande, le gouvernement a ouvert 436 guichets dans le réseau de la Sécurité sociale, les bureaux de Correos et cinq antennes dédiées à l’Extranjería, tandis qu’un nouveau portail en ligne gère les rendez-vous numériques. Pourtant, les ONG signalent que de nombreux candidats ne disposent pas de certificat numérique ou rencontrent des difficultés avec le système Cl@ve; d’autres se plaignent que les premiers rendez-vous en présentiel disponibles ne sont proposés qu’à la fin mai, réduisant la période effective de dépôt des dossiers — qui se termine le 30 juin — à à peine six semaines.



Pour les employeurs, ce programme pourrait changer la donne. Les secteurs qui dépendent fortement du travail non déclaré — hôtellerie, travail domestique, agriculture, construction et logistique du dernier kilomètre — pourraient enfin faire passer des dizaines de milliers de travailleurs sous contrat formel, générant des cotisations sociales et élargissant l’assiette fiscale. Mais les responsables RH sont avertis que les vérifications obligatoires, la preuve de résidence et les documents spécifiques (comme les certificats de transport public ou les attestations d’empadronamiento) peuvent prendre plusieurs jours à rassembler. Les entreprises parrainant des candidats conseillent donc à leur personnel de commencer les démarches immédiatement et de prévoir des frais juridiques entre 300 et 800 € par dossier.

Sur le plan politique, cette initiative ravive la fracture migratoire récurrente en Espagne. La coalition du Premier ministre Pedro Sánchez soutient que faire sortir les travailleurs de l’économie souterraine augmentera les recettes et renforcera la cohésion sociale; le Parti populaire conservateur rétorque que le décret « récompense l’illégalité » et risque de saturer les services publics. De l’autre côté des Pyrénées, le candidat à la présidentielle française Bruno Retailleau a même menacé « d’ostraciser l’Espagne » au sein de l’UE si la régularisation se poursuit — une idée dénoncée comme « irresponsable » par les centristes français.

Quelle que soit la rhétorique, les dix prochaines semaines détermineront si l’Espagne parviendra à traiter la plus grande régularisation unique que l’Europe ait connue depuis vingt ans, sans céder sous le poids de sa propre bureaucratie.