
في اجتماع لمستشاري الشؤون الخارجية للاتحاد الأوروبي في 24 أبريل، طرحت مجموعة من الدول الأعضاء بقيادة إستونيا وبولندا اقتراحًا يقضي برفض تأشيرات شنغن للمواطنين الروس الذين شاركوا في القتال في أوكرانيا. وأفادت تقارير من يورأكتيف وبروكسل سيجنال أن هذا الإجراء يكتسب زخماً قبيل قمة المجلس الأوروبي المقررة في 27-28 يونيو، حيث أعربت وزيرة الخارجية البلجيكية هادجا لاهبيب عن "دعم مبدئي" للقيود المستهدفة. وعلى عكس التعليق السابق لتسهيل التأشيرات، يركز الخطة الجديدة بشكل خاص على الأفراد الذين ثبت تورطهم العسكري، وليس على المواطنين الروس بشكل عام.
وبموجب الخيارات الأولية التي تم تداولها في بروكسل، سيكون بإمكان ضباط الحدود الاطلاع على قائمة مراقبة مشتركة تم تجميعها من لقطات ميدانية، ومعلومات استخباراتية مفتوحة المصدر، وسجلات قضائية أوكرانية. ويستند الأساس القانوني إلى المادة 25 (1)(أ) من قانون التأشيرات الأوروبي، التي تسمح بالرفض لأسباب تتعلق بالنظام العام أو الأمن. ويقول دبلوماسيون بلجيكيون إن دعم بلادهم يرتبط مباشرة بسياسة الأمن الداخلي: حيث تقوم الشرطة الفيدرالية بالفعل بفحص القادمين بحثًا عن مؤشرات على جرائم حرب بموجب تعميم لعام 2025. ويؤكدون أن أداة على مستوى شنغن ستسد الثغرات التي تسمح للأشخاص المدرجين في القوائم بالتقدم للحصول على تأشيرات من قنصليات أكثر تساهلاً.
أما بالنسبة لفرق التنقل الوظيفي، فإن التأثير الفوري محدود، إذ أن عدد الموظفين الذين يندرجون تحت الفئة المستهدفة قليل. أما القضية الأكبر فهي وقت المعالجة: أي طبقة أمنية إضافية قد تؤدي إلى فحوصات أطول لجميع المتقدمين الروس، بمن فيهم متخصصو تكنولوجيا المعلومات الذين يُرسلون كثيرًا إلى ممر مراكز البيانات في بلجيكا. لذلك، ينصح محامو الهجرة بأخذ وقت إضافي في الاعتبار عند تقديم طلبات تصاريح العمل، وتشجيع العملاء على تقديم ملفات التأشيرة في موسكو بدلاً من القنصليات في دول ثالثة التي قد تشهد تقليصًا في الموارد.
حتى الآن، لم تصدر موسكو أي تعليق، لكن الإجراءات السابقة للاتحاد الأوروبي بشأن التأشيرات أدت إلى فرض قيود متبادلة وتقليص عدد الموظفين في بعثات الاتحاد الأوروبي في روسيا، وهي تحركات قد تزيد من صعوبة الحصول على مواعيد إذا تكررت. ويعمل القنصلية البلجيكية في سانت بطرسبرغ حالياً بنصف طاقتها بعد عمليات الطرد التي جرت في 2024.
وبموجب الخيارات الأولية التي تم تداولها في بروكسل، سيكون بإمكان ضباط الحدود الاطلاع على قائمة مراقبة مشتركة تم تجميعها من لقطات ميدانية، ومعلومات استخباراتية مفتوحة المصدر، وسجلات قضائية أوكرانية. ويستند الأساس القانوني إلى المادة 25 (1)(أ) من قانون التأشيرات الأوروبي، التي تسمح بالرفض لأسباب تتعلق بالنظام العام أو الأمن. ويقول دبلوماسيون بلجيكيون إن دعم بلادهم يرتبط مباشرة بسياسة الأمن الداخلي: حيث تقوم الشرطة الفيدرالية بالفعل بفحص القادمين بحثًا عن مؤشرات على جرائم حرب بموجب تعميم لعام 2025. ويؤكدون أن أداة على مستوى شنغن ستسد الثغرات التي تسمح للأشخاص المدرجين في القوائم بالتقدم للحصول على تأشيرات من قنصليات أكثر تساهلاً.
أما بالنسبة لفرق التنقل الوظيفي، فإن التأثير الفوري محدود، إذ أن عدد الموظفين الذين يندرجون تحت الفئة المستهدفة قليل. أما القضية الأكبر فهي وقت المعالجة: أي طبقة أمنية إضافية قد تؤدي إلى فحوصات أطول لجميع المتقدمين الروس، بمن فيهم متخصصو تكنولوجيا المعلومات الذين يُرسلون كثيرًا إلى ممر مراكز البيانات في بلجيكا. لذلك، ينصح محامو الهجرة بأخذ وقت إضافي في الاعتبار عند تقديم طلبات تصاريح العمل، وتشجيع العملاء على تقديم ملفات التأشيرة في موسكو بدلاً من القنصليات في دول ثالثة التي قد تشهد تقليصًا في الموارد.
حتى الآن، لم تصدر موسكو أي تعليق، لكن الإجراءات السابقة للاتحاد الأوروبي بشأن التأشيرات أدت إلى فرض قيود متبادلة وتقليص عدد الموظفين في بعثات الاتحاد الأوروبي في روسيا، وهي تحركات قد تزيد من صعوبة الحصول على مواعيد إذا تكررت. ويعمل القنصلية البلجيكية في سانت بطرسبرغ حالياً بنصف طاقتها بعد عمليات الطرد التي جرت في 2024.
المصدر: Brussels Signal