تتصدر فنلندا المشهد في دبلوماسية التنقل الإقليمية هذا الأسبوع، حيث تسافر وزيرة الخارجية إيلينا فالتونن إلى كوريساري في إستونيا لحضور الاجتماع السنوي لوزراء خارجية الدول الثمانية في منطقة الشمال والبلطيق (NB8) في 29-30 أبريل 2026. ووفقًا لوزارة الخارجية، تتصدر أوكرانيا، والأمن الأوروبي، والآليات العملية لنظام الدخول/الخروج الجديد للاتحاد الأوروبي (EES) جدول الأعمال، والذي تسبب في طوابير طويلة عند نقاط تفتيش جوازات السفر على الحدود الخارجية لمنطقة شنغن منذ بدء تطبيقه في 10 أبريل.
من المتوقع أن تؤكد الوفد الفنلندي على ثلاث أولويات رئيسية. الأولى هي الحاجة إلى تعزيز التعاون التقني في إدارة الحدود الخارجية. وبما أن فنلندا تشترك في حدود بطول 1340 كيلومترًا مع روسيا، والتي أُغلقت الآن أمام حركة الركاب الروتينية، تسعى هلسنكي إلى تعميق بروتوكولات تبادل البيانات بحيث تنتقل سجلات النظام البيومترية، وتنبيهات قوائم المراقبة، وبيانات ركاب الطائرات بسلاسة بين عواصم دول الشمال والبلطيق. هذا الأمر مهم للشركات التي تنقل موظفيها إلى فنلندا أو ترسلهم في رحلات متكررة عبر الحدود، حيث تعني تدفقات البيانات السلسة عبورًا أسرع وأكثر توقعًا للحدود.
![وزير خارجية فنلندا يتوجه إلى إستونيا للمشاركة في محادثات حول الأمن الحدودي والتنقل في منطقة الشمال والبلطيق]()
ثانيًا، من المتوقع أن تدفع فالتونن نحو وضع إرشادات مشتركة بشأن معاملة اللاجئين الأوكرانيين الذين تنتهي تصاريح الحماية المؤقتة الخاصة بهم هذا الخريف. يعيش حاليًا حوالي 65 ألف أوكراني في فنلندا، يعمل الكثير منهم في قطاعات البناء وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والرعاية الصحية. ويؤكد المسؤولون الفنلنديون أن توحيد الإجراءات ضمن NB8—بما يشمل تجديد تصاريح العمل، والاعتراف بالمهارات، والوصول إلى برامج الاندماج—سيمنع سباق "التسوق التأشيري" نحو أكثر الأنظمة سخاءً، ويمنح أصحاب العمل في المنطقة قدرة أفضل على التخطيط.
أما التركيز الثالث فهو تعزيز مرونة السفر التجاري. فقد حذرت شركة فينافيا، مشغل مطارات فنلندا، من أن المشاكل الأولية في نظام EES قد تزيد أوقات الانتقال في مطار هلسنكي من خمس إلى عشر دقائق، وهو مركز حيوي تستخدمه الشركات متعددة الجنسيات لتوجيه حركة المرور الآسيوية عبر الممر القطبي الشمالي. ستقترح فنلندا إنشاء لوحة بيانات مشتركة لتدفق الركاب ضمن NB8 تجمع بيانات الانتظار الحية من مطارات هلسنكي، ستوكهولم-أرلاندا، كوبنهاغن، ريغا، وتالين. وإذا تم اعتمادها، يمكن لمديري السفر إعادة حجز المسافرين ذوي القيمة العالية أو مهندسي الميدان بشكل استباقي عند توقع حدوث اختناقات.
ستُسهم النتائج العملية للاجتماع الذي يستمر يومين في صياغة خطة عمل رسمية للتنقل ضمن NB8 من المقرر نشرها في يونيو. بالنسبة للشركات العالمية التي لها حضور في دول الشمال أو البلطيق، قد يكون لأي معايير مشتركة جديدة بشأن تكنولوجيا الحدود، وحقوق عمل اللاجئين، أو أهداف تقليل طوابير المطارات تأثيرات فورية على الامتثال والتكاليف.
من المتوقع أن تؤكد الوفد الفنلندي على ثلاث أولويات رئيسية. الأولى هي الحاجة إلى تعزيز التعاون التقني في إدارة الحدود الخارجية. وبما أن فنلندا تشترك في حدود بطول 1340 كيلومترًا مع روسيا، والتي أُغلقت الآن أمام حركة الركاب الروتينية، تسعى هلسنكي إلى تعميق بروتوكولات تبادل البيانات بحيث تنتقل سجلات النظام البيومترية، وتنبيهات قوائم المراقبة، وبيانات ركاب الطائرات بسلاسة بين عواصم دول الشمال والبلطيق. هذا الأمر مهم للشركات التي تنقل موظفيها إلى فنلندا أو ترسلهم في رحلات متكررة عبر الحدود، حيث تعني تدفقات البيانات السلسة عبورًا أسرع وأكثر توقعًا للحدود.
ثانيًا، من المتوقع أن تدفع فالتونن نحو وضع إرشادات مشتركة بشأن معاملة اللاجئين الأوكرانيين الذين تنتهي تصاريح الحماية المؤقتة الخاصة بهم هذا الخريف. يعيش حاليًا حوالي 65 ألف أوكراني في فنلندا، يعمل الكثير منهم في قطاعات البناء وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والرعاية الصحية. ويؤكد المسؤولون الفنلنديون أن توحيد الإجراءات ضمن NB8—بما يشمل تجديد تصاريح العمل، والاعتراف بالمهارات، والوصول إلى برامج الاندماج—سيمنع سباق "التسوق التأشيري" نحو أكثر الأنظمة سخاءً، ويمنح أصحاب العمل في المنطقة قدرة أفضل على التخطيط.
أما التركيز الثالث فهو تعزيز مرونة السفر التجاري. فقد حذرت شركة فينافيا، مشغل مطارات فنلندا، من أن المشاكل الأولية في نظام EES قد تزيد أوقات الانتقال في مطار هلسنكي من خمس إلى عشر دقائق، وهو مركز حيوي تستخدمه الشركات متعددة الجنسيات لتوجيه حركة المرور الآسيوية عبر الممر القطبي الشمالي. ستقترح فنلندا إنشاء لوحة بيانات مشتركة لتدفق الركاب ضمن NB8 تجمع بيانات الانتظار الحية من مطارات هلسنكي، ستوكهولم-أرلاندا، كوبنهاغن، ريغا، وتالين. وإذا تم اعتمادها، يمكن لمديري السفر إعادة حجز المسافرين ذوي القيمة العالية أو مهندسي الميدان بشكل استباقي عند توقع حدوث اختناقات.
ستُسهم النتائج العملية للاجتماع الذي يستمر يومين في صياغة خطة عمل رسمية للتنقل ضمن NB8 من المقرر نشرها في يونيو. بالنسبة للشركات العالمية التي لها حضور في دول الشمال أو البلطيق، قد يكون لأي معايير مشتركة جديدة بشأن تكنولوجيا الحدود، وحقوق عمل اللاجئين، أو أهداف تقليل طوابير المطارات تأثيرات فورية على الامتثال والتكاليف.
