芬兰外长启程前往爱沙尼亚，参加北欧-波罗的海边境安全与流动性会谈

本周，芬兰将在区域流动外交中成为焦点，外交部长埃丽娜·瓦尔托宁将于2026年4月29日至30日前往爱沙尼亚库雷萨雷，参加八国北欧-波罗的海（NB8）外交部长年度会议。芬兰外交部表示，会议议程的重点包括乌克兰问题、欧洲安全以及欧盟新启用的入境/出境系统（EES）的实际运行情况。自4月10日上线以来，该系统在申根区外部边境引发了长时间的护照检查排队。

芬兰代表团预计将强调三大优先事项。首先是加强基于技术的外部边境管理合作。芬兰与俄罗斯有1340公里的边界线，目前已关闭常规客运通道，赫尔辛基希望深化数据交换协议，实现EES生物识别记录、黑名单警报和航空旅客数据在北欧和波罗的海首都之间的无缝流通。这对将员工调往芬兰或频繁跨境出差的企业至关重要，因为更顺畅的数据流意味着更快、更可预测的边境通关。



其次，瓦尔托宁将推动就乌克兰难民临时保护许可将于今年秋季到期后的处理制定统一指导方针。目前约有6.5万乌克兰人在芬兰生活，许多从事建筑、信息通信技术和医疗保健工作。芬兰官员认为，NB8国家在工作许可续签、技能认证和融入培训方面的协调，将防止“签证购物”现象，避免难民争相选择最宽松的政策，同时为区域内雇主提供更明确的规划预期。

第三个重点是提升商务旅行的韧性。芬兰机场运营商Finavia警告称，EES系统初期问题可能导致赫尔辛基机场的最短转机时间延长5至10分钟。该机场是跨国公司通过北极航线连接亚洲的重要枢纽。芬兰将提议建立一个NB8联合旅客流量监控平台，实时汇总赫尔辛基、斯德哥尔摩阿兰达、哥本哈根、里加和塔林机场的等待时间数据。若获通过，旅行管理者可在拥堵预警时主动为重要旅客或现场工程师重新安排航班。

此次为期两天的会议将为6月发布的NB8流动行动计划提供实质性成果。对于在北欧或波罗的海地区有业务的全球流动企业来说，任何关于边境技术、难民工作权利或机场排队时间的新统一标准，都可能带来即时的合规和成本影响。