توصل المفاوضون السويسريون والفرنسيون إلى اتفاق متبادل جديد يوضح كيفية فرض الضرائب على الفئة المتزايدة من الموظفين العابرين للحدود الذين يعملون من منازلهم. أعلن عن الاتفاق في برن في الأول من مايو 2026 من قبل الأمانة العامة للمالية الدولية (SIF)، ويُرسخ هذا الاتفاق في الممارسة اليومية الملحق الدائم الذي دخل حيز التنفيذ في الأول من يناير 2026، ليحل محل الترتيبات المؤقتة التي كانت سارية خلال فترة جائحة كوفيد-19.
بموجب الاتفاق، يمكن للعامل العابر للحدود أن يقضي حتى 40% من وقت عمله السنوي في العمل عن بُعد في دولة إقامته (عادة فرنسا)، بينما يستمر دفع ضريبة الدخل في دولة العمل (سويسرا). أما الأيام التي تتجاوز هذا الحد فستخضع للضريبة في فرنسا، مع ضرورة تقديم تقارير فورية عن الرواتب عبر منصة تبادل البيانات الفرنسية-السويسرية.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات التي تضم فرقاً تعمل بين بحيرة جنيف وقوس جورا، يزيل هذا التغيير شهوراً من عدم اليقين. لم يعد على مديري الرواتب التعامل مع قواعد متوازية تنتهي صلاحيتها كل ستة أشهر، كما انخفضت مخاطر الفواتير الضريبية غير المتوقعة للموظفين بشكل كبير.
ومع ذلك، ارتفعت متطلبات الامتثال: يجب على أصحاب العمل إصدار شهادة A1 تؤكد تغطية الضمان الاجتماعي، والاحتفاظ بسجلات يومية قابلة للتدقيق لمواقع العمل، وإبلاغ السلطات الضريبية الفرنسية عندما يقترب الموظف من حد الـ40%. كما يقوم مزودو برامج الموارد البشرية بتحديث إضافات تحديد المواقع الجغرافية بحيث يمكن إرسال بيانات تتبع الوقت تلقائياً إلى كلا الإدارتين الضريبيتين.
![سويسرا وفرنسا توقعان اتفاقية محدثة لضريبة العمل عن بُعد عبر الحدود]()
من منظور التنقل، يمثل الاتفاق انتصاراً متواضعاً لمجموعات علوم الحياة والخدمات المالية في سويسرا، التي تعتمد بشكل كبير على العمال القادمين من المقاطعات الفرنسية المجاورة. الحفاظ على الضرائب السويسرية لما يصل إلى يومين من العمل عن بُعد أسبوعياً يساعد الشركات على البقاء تنافسية من حيث التكلفة، بينما يحتفظ العمال بالأجر الصافي الأعلى الذي توفره الخصومات الضريبية السويسرية. كما تحمي كانتونات مثل جنيف وفود تدفق إيرادات تقدر بحوالي 500 مليون فرنك سويسري سنوياً كانت ستنتقل إلى الجانب الفرنسي.
يحذر المستشارون الضريبيون من أن حد الـ40% هو اختبار سنوي وليس شهرياً: فمهندس مقيم في جنيف يتجاوز 92 يوماً من العمل عن بُعد - حتى لو كان ذلك بسبب صيف طويل في فرنسا - سيُفرض عليه ضريبة تصاعدية في فرنسا على جميع دخل العمل من المنزل منذ اليوم الأول. لذلك يُنصح الشركات بإنشاء لوحات تحكم «إشارات المرور» وتوعية الموظفين جيداً قبل بطولة كأس الأمم الأوروبية 2026 وموسم العطلات الممتد في يوليو وأغسطس.
على المدى البعيد، تخطط برن وباريس لتقييم النظام بعد عام من تطبيقه. كلا الجانبين يرغبان في معرفة ما إذا كان النظام قادرًا على التوسع مع تبني المزيد من الشركات للعمل الهجين، وما إذا كانت هناك حاجة إلى تدابير إضافية لمنع إنشاء منشآت دائمة عن غير قصد.
لكن في الوقت الحالي، أصبح لدى العمال العابرين للحدود وفرق التنقل التي تدعمهم أخيراً دليل قواعد مستقر لعام 2026 وما بعده.
بموجب الاتفاق، يمكن للعامل العابر للحدود أن يقضي حتى 40% من وقت عمله السنوي في العمل عن بُعد في دولة إقامته (عادة فرنسا)، بينما يستمر دفع ضريبة الدخل في دولة العمل (سويسرا). أما الأيام التي تتجاوز هذا الحد فستخضع للضريبة في فرنسا، مع ضرورة تقديم تقارير فورية عن الرواتب عبر منصة تبادل البيانات الفرنسية-السويسرية.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات التي تضم فرقاً تعمل بين بحيرة جنيف وقوس جورا، يزيل هذا التغيير شهوراً من عدم اليقين. لم يعد على مديري الرواتب التعامل مع قواعد متوازية تنتهي صلاحيتها كل ستة أشهر، كما انخفضت مخاطر الفواتير الضريبية غير المتوقعة للموظفين بشكل كبير.
ومع ذلك، ارتفعت متطلبات الامتثال: يجب على أصحاب العمل إصدار شهادة A1 تؤكد تغطية الضمان الاجتماعي، والاحتفاظ بسجلات يومية قابلة للتدقيق لمواقع العمل، وإبلاغ السلطات الضريبية الفرنسية عندما يقترب الموظف من حد الـ40%. كما يقوم مزودو برامج الموارد البشرية بتحديث إضافات تحديد المواقع الجغرافية بحيث يمكن إرسال بيانات تتبع الوقت تلقائياً إلى كلا الإدارتين الضريبيتين.
من منظور التنقل، يمثل الاتفاق انتصاراً متواضعاً لمجموعات علوم الحياة والخدمات المالية في سويسرا، التي تعتمد بشكل كبير على العمال القادمين من المقاطعات الفرنسية المجاورة. الحفاظ على الضرائب السويسرية لما يصل إلى يومين من العمل عن بُعد أسبوعياً يساعد الشركات على البقاء تنافسية من حيث التكلفة، بينما يحتفظ العمال بالأجر الصافي الأعلى الذي توفره الخصومات الضريبية السويسرية. كما تحمي كانتونات مثل جنيف وفود تدفق إيرادات تقدر بحوالي 500 مليون فرنك سويسري سنوياً كانت ستنتقل إلى الجانب الفرنسي.
يحذر المستشارون الضريبيون من أن حد الـ40% هو اختبار سنوي وليس شهرياً: فمهندس مقيم في جنيف يتجاوز 92 يوماً من العمل عن بُعد - حتى لو كان ذلك بسبب صيف طويل في فرنسا - سيُفرض عليه ضريبة تصاعدية في فرنسا على جميع دخل العمل من المنزل منذ اليوم الأول. لذلك يُنصح الشركات بإنشاء لوحات تحكم «إشارات المرور» وتوعية الموظفين جيداً قبل بطولة كأس الأمم الأوروبية 2026 وموسم العطلات الممتد في يوليو وأغسطس.
على المدى البعيد، تخطط برن وباريس لتقييم النظام بعد عام من تطبيقه. كلا الجانبين يرغبان في معرفة ما إذا كان النظام قادرًا على التوسع مع تبني المزيد من الشركات للعمل الهجين، وما إذا كانت هناك حاجة إلى تدابير إضافية لمنع إنشاء منشآت دائمة عن غير قصد.
لكن في الوقت الحالي، أصبح لدى العمال العابرين للحدود وفرق التنقل التي تدعمهم أخيراً دليل قواعد مستقر لعام 2026 وما بعده.
