
مكاتب الهجرة في إسبانيا تشهد ازدحامًا غير مسبوق. أظهرت بيانات صادرة عن وزارة الإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة، ونشرتها صحيفة لا فوث دي غاليسيا في 21 مايو، أن 1.6 مليون طلب للحصول على تصاريح إقامة وعمل قُدمت بين مايو 2025 وأبريل 2026، بزيادة قدرها 32% مقارنة بنفس الفترة من العام السابق. جاءت الغالبية العظمى من الطلبات ضمن ثلاث فئات رئيسية لـ"الأرايغو" (الاستقرار الجذري) التي أُدخلت في تعديل قوانين الهجرة عام 2022، والتي وسعتها لاحقًا القانون العضوي 1/2025، مما سهل متطلبات الوثائق وأتاح تقديم الطلبات عبر الإنترنت.
يرى أرباب العمل والحكومات الإقليمية أن هذا الارتفاع يعكس سوق العمل الضيق في إسبانيا — حيث انخفض معدل البطالة إلى أقل من 11% لأول مرة منذ 2008 — بالإضافة إلى قرار الحكومة الضمني باستخدام قنوات الهجرة لسد النقص المزمن في المهارات في قطاعات البناء والضيافة ورعاية المسنين.
وراء هذا الرقم الكبير يكمن تغيير نوعي مهم: فقد تم تقديم 61% من التصاريح الجديدة من داخل إسبانيا، مستفيدين من القواعد التي تسمح للمهاجرين غير النظاميين بالتقدم بعد إثبات إقامتهم لمدة عامين إذا أكملوا تدريبًا مهنيًا معتمدًا، أو بعد ثلاث سنوات إذا تمكنوا من إثبات عمل مستقر. قبل عام، كانت نسبة الطلبات الداخلية 46% فقط.
وفقًا لمسؤولي الوزارة، فإن هذا التحول يخفف من أعباء القنصليات لكنه يطيل أوقات المعالجة داخل البلاد، خاصة في مدريد وبرشلونة وفالنسيا ومالقة، حيث تمتد مواعيد الانتظار الآن من ثلاثة إلى أربعة أشهر.
بالنسبة للشركات، توفر هذه الأرقام راحة وتحذيرًا في آن واحد. فزيادة عدد المواهب المصرح بها تمنح الشركات خيارات توظيف أوسع وتقلل من مخاطر الامتثال في سلاسل التوريد. لكن أوقات بدء العمل لا تزال غير متوقعة؛ حيث يشير مديرو التنقل الوظيفي إلى أن الحصول على رقم الضمان الاجتماعي (NUSS) وبطاقة هوية الأجانب (TIE) قد يستغرق من ثمانية إلى عشرة أسابيع بعد الموافقة، مما يؤخر مواعيد بدء المشاريع. ينصح المستشارون القانونيون بإضافة فترة احتياطية مدتها ثلاثة أشهر إلى جداول التعيين في إسبانيا، واستخدام بوابة ميركوري الإلكترونية — التي أُطلقت على الصعيد الوطني في فبراير — لمتابعة حالة الملفات وتحميل تصاريح العمل المؤقتة.
تقدم الحكومة هذا الاتجاه كدليل على نجاح مزيجها من التسوية المستهدفة ودمج سوق العمل. ففي كلمة له في البرلمان، أكدت وزيرة الإدماج إلما سايز أن المساهمين الجدد "هم مفتاح للحفاظ على الرقم التاريخي البالغ 22.1 مليون شخص مرتبطين الآن بالضمان الاجتماعي".
في المقابل، يرى منتقدو حزب الشعب المحافظ أن هذا الارتفاع يخفي فشلًا في جذب الكفاءات العالية، ويهدد بتغذية اقتصاد تحت الأرض إذا لم تترافق التصاريح مع وظائف حقيقية.
على الصعيد العملي، يجب على فرق الموارد البشرية الاستعداد لتشديد الرقابة. فقد تم توجيه مفتشي العمل للتحقق من أن المهاجرين الذين تم تسويتهم حديثًا يعملون فعليًا في القطاع المذكور في تصاريحهم ويتقاضون على الأقل الأجر المنصوص عليه في الاتفاقيات الجماعية للقطاع. يواجه أصحاب العمل غير الملتزمين غرامات تصل إلى 10,000 يورو عن كل عامل، بالإضافة إلى احتمال استبعادهم من عقود المشتريات العامة لمدة عامين.
يرى أرباب العمل والحكومات الإقليمية أن هذا الارتفاع يعكس سوق العمل الضيق في إسبانيا — حيث انخفض معدل البطالة إلى أقل من 11% لأول مرة منذ 2008 — بالإضافة إلى قرار الحكومة الضمني باستخدام قنوات الهجرة لسد النقص المزمن في المهارات في قطاعات البناء والضيافة ورعاية المسنين.
وراء هذا الرقم الكبير يكمن تغيير نوعي مهم: فقد تم تقديم 61% من التصاريح الجديدة من داخل إسبانيا، مستفيدين من القواعد التي تسمح للمهاجرين غير النظاميين بالتقدم بعد إثبات إقامتهم لمدة عامين إذا أكملوا تدريبًا مهنيًا معتمدًا، أو بعد ثلاث سنوات إذا تمكنوا من إثبات عمل مستقر. قبل عام، كانت نسبة الطلبات الداخلية 46% فقط.
وفقًا لمسؤولي الوزارة، فإن هذا التحول يخفف من أعباء القنصليات لكنه يطيل أوقات المعالجة داخل البلاد، خاصة في مدريد وبرشلونة وفالنسيا ومالقة، حيث تمتد مواعيد الانتظار الآن من ثلاثة إلى أربعة أشهر.
بالنسبة للشركات، توفر هذه الأرقام راحة وتحذيرًا في آن واحد. فزيادة عدد المواهب المصرح بها تمنح الشركات خيارات توظيف أوسع وتقلل من مخاطر الامتثال في سلاسل التوريد. لكن أوقات بدء العمل لا تزال غير متوقعة؛ حيث يشير مديرو التنقل الوظيفي إلى أن الحصول على رقم الضمان الاجتماعي (NUSS) وبطاقة هوية الأجانب (TIE) قد يستغرق من ثمانية إلى عشرة أسابيع بعد الموافقة، مما يؤخر مواعيد بدء المشاريع. ينصح المستشارون القانونيون بإضافة فترة احتياطية مدتها ثلاثة أشهر إلى جداول التعيين في إسبانيا، واستخدام بوابة ميركوري الإلكترونية — التي أُطلقت على الصعيد الوطني في فبراير — لمتابعة حالة الملفات وتحميل تصاريح العمل المؤقتة.
تقدم الحكومة هذا الاتجاه كدليل على نجاح مزيجها من التسوية المستهدفة ودمج سوق العمل. ففي كلمة له في البرلمان، أكدت وزيرة الإدماج إلما سايز أن المساهمين الجدد "هم مفتاح للحفاظ على الرقم التاريخي البالغ 22.1 مليون شخص مرتبطين الآن بالضمان الاجتماعي".
في المقابل، يرى منتقدو حزب الشعب المحافظ أن هذا الارتفاع يخفي فشلًا في جذب الكفاءات العالية، ويهدد بتغذية اقتصاد تحت الأرض إذا لم تترافق التصاريح مع وظائف حقيقية.
على الصعيد العملي، يجب على فرق الموارد البشرية الاستعداد لتشديد الرقابة. فقد تم توجيه مفتشي العمل للتحقق من أن المهاجرين الذين تم تسويتهم حديثًا يعملون فعليًا في القطاع المذكور في تصاريحهم ويتقاضون على الأقل الأجر المنصوص عليه في الاتفاقيات الجماعية للقطاع. يواجه أصحاب العمل غير الملتزمين غرامات تصل إلى 10,000 يورو عن كل عامل، بالإضافة إلى احتمال استبعادهم من عقود المشتريات العامة لمدة عامين.
المصدر: La Voz de Galicia