اعتبارًا من 1 يونيو 2026، يدخل حزمة من التعديلات القانونية حيز التنفيذ تُعيد تشكيل قدرة سويسرا على إدارة الحدود وأمن اللجوء بشكل هادئ لكنه حاسم. التغييرات، التي أقرها البرلمان العام الماضي وأصبحت الآن نافذة، تُطبق قانون شينغن المعدل على القانون السويسري. ولأول مرة، يمتلك المجلس الفيدرالي أساسًا قانونيًا صريحًا لإعادة فرض مراقبة الحدود الداخلية لشينغن أو تقييد الوصول إلى المطارات في حالات الطوارئ مثل جائحة، أو تدفق هجرة جماعية، أو حدث دولي كبير يهدد النظام العام. هذه الصلاحية مؤقتة ومتناسبة، لكنها تمنح برن قدرة تفعيل أسرع بكثير مقارنة باللوائح الطارئة التي استُخدمت خلال جائحة كوفيد-19. لذا، على الشركات التي تعتمد على التنقل العابر للحدود بسلاسة، أو التسليمات في الوقت المحدد، أو السفر التجاري في نفس اليوم، أن تضيف وقتًا احتياطيًا في خطط التنقل الخاصة بها.
كما تُسهّل الإصلاحات عمليات الدوريات المشتركة مع الدول المجاورة، وتقلل من الإجراءات الورقية عندما يحتاج ضباط سويسريون وأوروبيون إلى إقامة مراقبات مؤقتة في مناطق الحدود. هذا الأمر يكتسب أهمية خاصة قبيل الفعاليات الكبرى مثل قمة مجموعة السبع منتصف يونيو في إيفيان، حيث ستتولى سويسرا تأمين مطار جنيف وممرات بحيرة جنيف بالتعاون مع السلطات الفرنسية. يمكن لمديري التنقل توقع زيادة في عمليات التفتيش المفاجئة، لكنها منسقة قانونيًا، على الطرق والسكك الحديدية وعبارات العبور خلال القمم أو الأزمات المستقبلية، مع فحص أكثر تكرارًا للهوية، والتأشيرات، وتصاريح العمل.
![سويسرا تفعل صلاحيات شنغن الجديدة: المجلس الفيدرالي يمكنه الآن إعادة فرض مراقبة الحدود في حالات الأزمات]()
الركيزة الثانية لحزمة 1 يونيو تشدد الأمن داخل مراكز اللجوء الفيدرالية. الحراس الأمنيون الخاصون المتعاقد معهم من قبل الأمانة الفيدرالية للهجرة يمتلكون الآن صلاحيات أوسع للتفتيش، ويمكنهم احتجاز المقيمين المخلين مؤقتًا حتى ساعتين، كما يمكنهم التوصية بتخفيض المساعدات كإجراء تأديبي. الهدف هو كبح العنف داخل المراكز المكتظة، لكن منظمات حقوق الإنسان تحذر من أن القواعد الجديدة تخلط بين الإقامة الإدارية والاحتجاز. بالنسبة للمهنيين في مجال التنقل الدولي الذين ينقلون موظفين بتصاريح لم شمل الأسرة أو تصاريح إنسانية، قد تعني المعالجة في هذه المراكز فحوصات أكثر صرامة وأوقات انتظار أطول إذا تصاعدت الحوادث.
تحتوي الحزمة التشريعية نفسها على بنود عسكرية رمزية إلى حد كبير، مثل إلغاء دفتر الخدمة الورقي الذي يعود تاريخه إلى 150 عامًا واستبداله بنسخة رقمية، لكن الخيط المشترك هو الاستعداد: السلطات السويسرية تسعى إلى الانتقال بسرعة أكبر من حرية التنقل العادية في شينغن إلى وضع الطوارئ. على أصحاب العمل متعددين الجنسيات تحديث لوحات مخاطر السفر، وضمان وجود بروتوكولات العمل عن بُعد للموظفين العابرين للحدود، وتوجيه الموظفين المكلفين بالحفاظ على جوازات السفر وبطاقات الإقامة في متناول اليد عند عبور الحدود التي عادة ما تكون مفتوحة.
خلفية: اعتمد المجلس الفيدرالي تعديلات المرسوم في 6 مايو 2026 لتدخل حيز التنفيذ بالتزامن مع قانون الحدود المعدل في 12 يونيو 2026؛ ومع ذلك، تسري المواد التي تسمح بالإجراءات المؤقتة اعتبارًا من 1 يونيو. هذا التوقيت يعني أن سويسرا يمكنها بالفعل تفعيل الصلاحيات الجديدة خلال اجتماع مجموعة السبع القادم إذا تشددت تقييمات المخاطر.
كما تُسهّل الإصلاحات عمليات الدوريات المشتركة مع الدول المجاورة، وتقلل من الإجراءات الورقية عندما يحتاج ضباط سويسريون وأوروبيون إلى إقامة مراقبات مؤقتة في مناطق الحدود. هذا الأمر يكتسب أهمية خاصة قبيل الفعاليات الكبرى مثل قمة مجموعة السبع منتصف يونيو في إيفيان، حيث ستتولى سويسرا تأمين مطار جنيف وممرات بحيرة جنيف بالتعاون مع السلطات الفرنسية. يمكن لمديري التنقل توقع زيادة في عمليات التفتيش المفاجئة، لكنها منسقة قانونيًا، على الطرق والسكك الحديدية وعبارات العبور خلال القمم أو الأزمات المستقبلية، مع فحص أكثر تكرارًا للهوية، والتأشيرات، وتصاريح العمل.
الركيزة الثانية لحزمة 1 يونيو تشدد الأمن داخل مراكز اللجوء الفيدرالية. الحراس الأمنيون الخاصون المتعاقد معهم من قبل الأمانة الفيدرالية للهجرة يمتلكون الآن صلاحيات أوسع للتفتيش، ويمكنهم احتجاز المقيمين المخلين مؤقتًا حتى ساعتين، كما يمكنهم التوصية بتخفيض المساعدات كإجراء تأديبي. الهدف هو كبح العنف داخل المراكز المكتظة، لكن منظمات حقوق الإنسان تحذر من أن القواعد الجديدة تخلط بين الإقامة الإدارية والاحتجاز. بالنسبة للمهنيين في مجال التنقل الدولي الذين ينقلون موظفين بتصاريح لم شمل الأسرة أو تصاريح إنسانية، قد تعني المعالجة في هذه المراكز فحوصات أكثر صرامة وأوقات انتظار أطول إذا تصاعدت الحوادث.
تحتوي الحزمة التشريعية نفسها على بنود عسكرية رمزية إلى حد كبير، مثل إلغاء دفتر الخدمة الورقي الذي يعود تاريخه إلى 150 عامًا واستبداله بنسخة رقمية، لكن الخيط المشترك هو الاستعداد: السلطات السويسرية تسعى إلى الانتقال بسرعة أكبر من حرية التنقل العادية في شينغن إلى وضع الطوارئ. على أصحاب العمل متعددين الجنسيات تحديث لوحات مخاطر السفر، وضمان وجود بروتوكولات العمل عن بُعد للموظفين العابرين للحدود، وتوجيه الموظفين المكلفين بالحفاظ على جوازات السفر وبطاقات الإقامة في متناول اليد عند عبور الحدود التي عادة ما تكون مفتوحة.
خلفية: اعتمد المجلس الفيدرالي تعديلات المرسوم في 6 مايو 2026 لتدخل حيز التنفيذ بالتزامن مع قانون الحدود المعدل في 12 يونيو 2026؛ ومع ذلك، تسري المواد التي تسمح بالإجراءات المؤقتة اعتبارًا من 1 يونيو. هذا التوقيت يعني أن سويسرا يمكنها بالفعل تفعيل الصلاحيات الجديدة خلال اجتماع مجموعة السبع القادم إذا تشددت تقييمات المخاطر.
المصدر: blue News
