بعد ساعات فقط من دخول ميثاق الهجرة الأوروبي حيز التنفيذ، نشرت دائرة الهجرة الفنلندية (ميجري) تعميماً من 16 صفحة يوضح بالتفصيل كيفية تطبيق موظفي القضايا والشرطة وموظفي مراكز الاستقبال للإطار الجديد. التوجيهات، التي صدرت في 12 يونيو 2026، تحوّل اللوائح العامة للاتحاد الأوروبي إلى قواعد تشغيل يومية تؤثر مباشرة على طالبي اللجوء والبلديات المحلية وأصحاب العمل الذين يستضيفون موظفين أجانب.
تشمل التغييرات الرئيسية عملية تقديم الطلب على ثلاث مراحل: «الإعداد»، «التسجيل» و«الإيداع»، حيث تقع معظم الأعباء الإدارية على عاتق شرطة الحدود. ولا تقبل ميجري القضية إلا بعد إتمام خطوة «الإيداع» النهائية، مما يعني أن طالب اللجوء الذي يتغيب عن مركز الاستقبال لأخذ بصماته قد يفقد مكانه في قائمة الانتظار تماماً.
وأكدت ميجري أن إجراء الحدود الذي كان اختياريًا سابقًا أصبح الآن إلزاميًا في فنلندا: يجب معالجة أي طلب يُعتبر ذا جدوى منخفضة (مثل القادم من دولة تقل نسبة الاعتراف بها على مستوى الاتحاد الأوروبي عن 20٪) خلال 12 أسبوعًا، بما في ذلك الطعون.
![أصدرت مِجري إرشادات مفصلة مع دخول قواعد أكثر صرامة للجوء والترحيل والاستقبال حيز التنفيذ]()
يواجه المقيمون في مراكز الاستقبال التزامات جديدة، حيث يجب عليهم التعريف عن أنفسهم من مرتين إلى أربع مرات شهريًا، وحضور دورة «المجتمع الفنلندي» والالتزام بالقواعد داخل المركز، وإلا قد يتعرضون لخفض بنسبة 20٪ في بدل الاستقبال المتواضع. تنتهي الخدمات في موعد أقصاه ثلاثة أشهر بعد حصول الشخص على تصريح الإقامة، مما يدفع البلديات إلى دمج اللاجئين المعترف بهم بشكل أسرع. وتتوقع ميجري أن ينقل هذا الموعد النهائي نحو 4000 مستفيد أوكراني من الحماية المؤقتة إلى السكن المحلي قبل نهاية العام.
ربما يكون القسم الأكثر جدلاً هو ما يتعلق بعمليات الترحيل وحظر الدخول. لم تعد الطعون ضد الترحيل غير الجنائي توقف التنفيذ تلقائيًا؛ فإذا لم تصدر المحكمة الإدارية قرارًا بتعليق التنفيذ خلال 30 يومًا، يمكن للشرطة المضي قدمًا. كما يمكن للضباط فرض حظر دخول على مستوى شنغن على الأجانب خارج فنلندا حتى لو لم يحملوا تصريح إقامة فنلنديًا من قبل، وهو خيار يهدف إلى الحد من التهديدات الأمنية.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، الرسالة واضحة: يتم فصل قنوات اللجوء والهجرة العمالية بشكل أكثر حدة. العمال الذين يفقدون وضعهم القانوني بعد تسريحهم من العمل لديهم فترة قصيرة فقط لتسوية وضعهم قبل أن يصبح أمر الترحيل قابلاً للتنفيذ، ويجب على أصحاب العمل المضيفين إبلاغ ميجري بإنهاء العقود خلال خمسة أيام.
تشمل التغييرات الرئيسية عملية تقديم الطلب على ثلاث مراحل: «الإعداد»، «التسجيل» و«الإيداع»، حيث تقع معظم الأعباء الإدارية على عاتق شرطة الحدود. ولا تقبل ميجري القضية إلا بعد إتمام خطوة «الإيداع» النهائية، مما يعني أن طالب اللجوء الذي يتغيب عن مركز الاستقبال لأخذ بصماته قد يفقد مكانه في قائمة الانتظار تماماً.
وأكدت ميجري أن إجراء الحدود الذي كان اختياريًا سابقًا أصبح الآن إلزاميًا في فنلندا: يجب معالجة أي طلب يُعتبر ذا جدوى منخفضة (مثل القادم من دولة تقل نسبة الاعتراف بها على مستوى الاتحاد الأوروبي عن 20٪) خلال 12 أسبوعًا، بما في ذلك الطعون.
يواجه المقيمون في مراكز الاستقبال التزامات جديدة، حيث يجب عليهم التعريف عن أنفسهم من مرتين إلى أربع مرات شهريًا، وحضور دورة «المجتمع الفنلندي» والالتزام بالقواعد داخل المركز، وإلا قد يتعرضون لخفض بنسبة 20٪ في بدل الاستقبال المتواضع. تنتهي الخدمات في موعد أقصاه ثلاثة أشهر بعد حصول الشخص على تصريح الإقامة، مما يدفع البلديات إلى دمج اللاجئين المعترف بهم بشكل أسرع. وتتوقع ميجري أن ينقل هذا الموعد النهائي نحو 4000 مستفيد أوكراني من الحماية المؤقتة إلى السكن المحلي قبل نهاية العام.
ربما يكون القسم الأكثر جدلاً هو ما يتعلق بعمليات الترحيل وحظر الدخول. لم تعد الطعون ضد الترحيل غير الجنائي توقف التنفيذ تلقائيًا؛ فإذا لم تصدر المحكمة الإدارية قرارًا بتعليق التنفيذ خلال 30 يومًا، يمكن للشرطة المضي قدمًا. كما يمكن للضباط فرض حظر دخول على مستوى شنغن على الأجانب خارج فنلندا حتى لو لم يحملوا تصريح إقامة فنلنديًا من قبل، وهو خيار يهدف إلى الحد من التهديدات الأمنية.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، الرسالة واضحة: يتم فصل قنوات اللجوء والهجرة العمالية بشكل أكثر حدة. العمال الذين يفقدون وضعهم القانوني بعد تسريحهم من العمل لديهم فترة قصيرة فقط لتسوية وضعهم قبل أن يصبح أمر الترحيل قابلاً للتنفيذ، ويجب على أصحاب العمل المضيفين إبلاغ ميجري بإنهاء العقود خلال خمسة أيام.
