استيقظت فرنسا في 15 يونيو 2026 على واقع جديد للهجرة في أوروبا. ففي تمام منتصف الليل، دخلت حزمة الهجرة واللجوء المكونة من عشرة قوانين، التي تم اعتمادها عام 2024، حيز التنفيذ الكامل في الاتحاد الأوروبي، لتحل محل قواعد دبلن التي طالما أثقلت كاهل الدول الأعضاء على الحدود الخارجية. بالنسبة لفرنسا، التغيير أصبح ملموسًا على الفور: يجب تسجيل كل وصول غير نظامي على الحدود الخارجية لمنطقة شنغن، بما في ذلك الأراضي الفرنسية الخارجية، خلال سبعة أيام، مع إجراء فحوصات بيومترية وفحوصات أمنية وصحية سريعة. الهدف هو ضمان عدم دخول الأشخاص الذين من غير المرجح أن يحصلوا على الحماية أو الذين يشكلون خطرًا إلى منطقة شنغن دون تسجيل.
قضت باريس العامين الماضيين في إعادة صياغة القوانين المحلية لتتوافق مع الحزمة الجديدة. ففي 6 يونيو، أصدر قرار فرنسي موّحد قانون دخول وإقامة الأجانب وحق اللجوء مع نصوص الاتحاد الأوروبي، محددًا جداول زمنية صارمة لمكتب الهجرة والاندماج الفرنسي (OFII) لمعالجة القضايا. بموجب النظام الجديد، يمكن رفض طلبات اللجوء التي تُعتبر "غير مبررة بوضوح" خلال 12 أسبوعًا، بينما سيحصل المقبولون على معايير استقبال موحدة تشمل المساعدة القانونية، والدعم المهني، ودورات الاندماج، كما هو محدد على مستوى الاتحاد الأوروبي.
![اتفاقية الاتحاد الأوروبي الجديدة للهجرة واللجوء تدخل حيز التنفيذ: ما التغييرات التي ستطرأ على فرنسا؟]()
أما بالنسبة للشركات التي تنقل المواهب إلى فرنسا، فإن التأثير الفوري للحزمة سيكون في زيادة وضوح الإجراءات على الحدود. فالقواعد الموحدة للفحص ستقلل من مخاطر التفتيشات العشوائية التي كانت أحيانًا تؤخر التنفيذيين الحاملين لجوازات سفر من دول خارج الاتحاد عند عبورهم مطار باريس شارل ديغول. ومع ذلك، يجب على أصحاب العمل الاستعداد لتطبيق أشد صرامة ضد تجاوز مدة الإقامة والتنقلات الثانوية داخل شنغن، حيث ستجعل البيانات البيومترية المعززة في نظام يوروداك من الصعب على الموظفين المؤقتين "إعادة ضبط" تأشيراتهم عبر الخروج المؤقت من الاتحاد.
كما يبرز المتخصصون في الهجرة آلية "التضامن الإلزامي" الجديدة. فإذا شهدت فرنسا زيادة مفاجئة في الوافدين بحريًا عبر مناطقها الأطلسية أو المتوسطية، سيتعين على الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد تقديم أماكن لإعادة التوطين أو دعم مالي. وبالمقابل، سيساهم دافعو الضرائب الفرنسيون عندما تنتقل الضغوط إلى إيطاليا أو اليونان أو إسبانيا، وهو ما تدرسه وزارة المالية بالفعل ضمن ميزانية 2027.
عمليًا، يجب على فرق الموارد البشرية مراجعة سياسات التنقل: لن يشهد الموظفون القادمين بتأشيرات قصيرة الأمد أي تغيير، لكن العمال المرسلون الحاصلون على تصاريح إقامة مؤقتة قد يواجهون فحوصات خروج ودخول إضافية في كل مرة يعبرون فيها الحدود الخارجية لمنطقة شنغن. توفير خطابات سفر محدثة لهم وضمان حملهم لجوازات سفر بيومترية سيساعدهم على اجتياز الأكشاك الآلية الجديدة بسرعة.
قضت باريس العامين الماضيين في إعادة صياغة القوانين المحلية لتتوافق مع الحزمة الجديدة. ففي 6 يونيو، أصدر قرار فرنسي موّحد قانون دخول وإقامة الأجانب وحق اللجوء مع نصوص الاتحاد الأوروبي، محددًا جداول زمنية صارمة لمكتب الهجرة والاندماج الفرنسي (OFII) لمعالجة القضايا. بموجب النظام الجديد، يمكن رفض طلبات اللجوء التي تُعتبر "غير مبررة بوضوح" خلال 12 أسبوعًا، بينما سيحصل المقبولون على معايير استقبال موحدة تشمل المساعدة القانونية، والدعم المهني، ودورات الاندماج، كما هو محدد على مستوى الاتحاد الأوروبي.
أما بالنسبة للشركات التي تنقل المواهب إلى فرنسا، فإن التأثير الفوري للحزمة سيكون في زيادة وضوح الإجراءات على الحدود. فالقواعد الموحدة للفحص ستقلل من مخاطر التفتيشات العشوائية التي كانت أحيانًا تؤخر التنفيذيين الحاملين لجوازات سفر من دول خارج الاتحاد عند عبورهم مطار باريس شارل ديغول. ومع ذلك، يجب على أصحاب العمل الاستعداد لتطبيق أشد صرامة ضد تجاوز مدة الإقامة والتنقلات الثانوية داخل شنغن، حيث ستجعل البيانات البيومترية المعززة في نظام يوروداك من الصعب على الموظفين المؤقتين "إعادة ضبط" تأشيراتهم عبر الخروج المؤقت من الاتحاد.
كما يبرز المتخصصون في الهجرة آلية "التضامن الإلزامي" الجديدة. فإذا شهدت فرنسا زيادة مفاجئة في الوافدين بحريًا عبر مناطقها الأطلسية أو المتوسطية، سيتعين على الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد تقديم أماكن لإعادة التوطين أو دعم مالي. وبالمقابل، سيساهم دافعو الضرائب الفرنسيون عندما تنتقل الضغوط إلى إيطاليا أو اليونان أو إسبانيا، وهو ما تدرسه وزارة المالية بالفعل ضمن ميزانية 2027.
عمليًا، يجب على فرق الموارد البشرية مراجعة سياسات التنقل: لن يشهد الموظفون القادمين بتأشيرات قصيرة الأمد أي تغيير، لكن العمال المرسلون الحاصلون على تصاريح إقامة مؤقتة قد يواجهون فحوصات خروج ودخول إضافية في كل مرة يعبرون فيها الحدود الخارجية لمنطقة شنغن. توفير خطابات سفر محدثة لهم وضمان حملهم لجوازات سفر بيومترية سيساعدهم على اجتياز الأكشاك الآلية الجديدة بسرعة.
المصدر: EU Reporter
