بعد أقل من عشرة أيام على دخول ميثاق الاتحاد الأوروبي للهجرة واللجوء حيز التنفيذ في 12 يونيو، وزعت وزارة الداخلية الفرنسية مذكرة تنفيذية أولية على جميع المحافظات والمكاتب القنصلية. الوثيقة التي تبلغ أربع صفحات، والتي اطلعت عليها أخبار التنقل العالمي، تلخص التغييرات الإجرائية التي طبقتها كل من مكتب اللجوء الفرنسي (OFPRA) والمكتب الفرنسي للهجرة والاندماج (OFII): إجراء حدودي معجل جديد بحد أقصى 12 أسبوعًا، استخدام منهجي لمقابلات القبول عبر الفيديو، وملف إلكتروني موحد يتابع طلب اللجوء من التسجيل حتى الاستئناف.
رغم أن المذكرة تقنية إلى حد كبير، إلا أنها تتضمن نقطتين عمليتين يجب على مديري التنقل العالمي معرفتهما. أولاً، أصبح على طالبي اللجوء الذين يغادرون أماكن إقامتهم المخصصة دون إذن أن يواجهوا تعليقًا فوريًا لشروط الاستقبال المادية؛ لذا يجب على أصحاب العمل الذين يستضيفون المتدربين الإنسانيين مراجعة قواعد السكن لتجنب حدوث انتهاك غير مقصود. ثانيًا، تم توجيه المحافظات لإعطاء أولوية لطلبات تصاريح العمل للموظفين ذوي المهارات العالية الذين تتطابق ملفاتهم مع قائمة نقص العمالة الوطنية، في خطوة تهدف إلى طمأنة الشركات متعددة الجنسيات بأن فرنسا لا تزال ترحب بالمواهب رغم تشديد الفحص على الحدود.
![فرنسا تراجع أول أسبوع من تنفيذ اتفاقية الاتحاد الأوروبي للهجرة واللجوء]()
وقد رحب المعنيون بهذه الوضوح المبكر. جمعية المستشارين القانونيين الفرنسيين أشارت إلى أن تحديد الإجراء الحدودي بمدة زمنية صارمة سيساعد الشركات على توقع مواعيد بدء المهام، في حين حذرت منظمة لا سيماد من أن 12 أسبوعًا من الاحتجاز على الحدود لا تزال "غير متناسبة" مع الحالات منخفضة المخاطر. وترد وزارة الداخلية بأن الحد الزمني الجديد أقصر من الحد السابق البالغ ستة أشهر، ويشمل إشرافًا قضائيًا بعد 48 ساعة.
في الوقت الحالي، يجب على فرق التنقل العالمي تحديث جداول المواعيد الموجهة للعملاء: تؤكد الوزارة أنه بمجرد تفعيل الإجراء المعجل، يجب أن ينخفض متوسط الوقت لاتخاذ القرار في المرحلة الأولى من 105 إلى 45 يومًا. المسافرون بغرض الأعمال المعفيون من التأشيرة غير متأثرين، لكن من قد يسعى للحماية في فرنسا يجب أن يقدم طلب اللجوء خلال 90 يومًا من الوصول لتجنب القناة المعجلة. وأخيرًا، تعد الوزارة بإطلاق لوحة بيانات عامة لمؤشرات الأداء الرئيسية قبل 1 سبتمبر. وسيكون المتخصصون في الموارد البشرية وإعادة التوطين على أهبة الاستعداد لمتابعة ما إذا كان الهدف الرئيسي—خفض أوقات معالجة طلبات اللجوء بنسبة الثلث بحلول 2026—سيُنجز دون خلق اختناقات جديدة في أماكن أخرى.
رغم أن المذكرة تقنية إلى حد كبير، إلا أنها تتضمن نقطتين عمليتين يجب على مديري التنقل العالمي معرفتهما. أولاً، أصبح على طالبي اللجوء الذين يغادرون أماكن إقامتهم المخصصة دون إذن أن يواجهوا تعليقًا فوريًا لشروط الاستقبال المادية؛ لذا يجب على أصحاب العمل الذين يستضيفون المتدربين الإنسانيين مراجعة قواعد السكن لتجنب حدوث انتهاك غير مقصود. ثانيًا، تم توجيه المحافظات لإعطاء أولوية لطلبات تصاريح العمل للموظفين ذوي المهارات العالية الذين تتطابق ملفاتهم مع قائمة نقص العمالة الوطنية، في خطوة تهدف إلى طمأنة الشركات متعددة الجنسيات بأن فرنسا لا تزال ترحب بالمواهب رغم تشديد الفحص على الحدود.
وقد رحب المعنيون بهذه الوضوح المبكر. جمعية المستشارين القانونيين الفرنسيين أشارت إلى أن تحديد الإجراء الحدودي بمدة زمنية صارمة سيساعد الشركات على توقع مواعيد بدء المهام، في حين حذرت منظمة لا سيماد من أن 12 أسبوعًا من الاحتجاز على الحدود لا تزال "غير متناسبة" مع الحالات منخفضة المخاطر. وترد وزارة الداخلية بأن الحد الزمني الجديد أقصر من الحد السابق البالغ ستة أشهر، ويشمل إشرافًا قضائيًا بعد 48 ساعة.
في الوقت الحالي، يجب على فرق التنقل العالمي تحديث جداول المواعيد الموجهة للعملاء: تؤكد الوزارة أنه بمجرد تفعيل الإجراء المعجل، يجب أن ينخفض متوسط الوقت لاتخاذ القرار في المرحلة الأولى من 105 إلى 45 يومًا. المسافرون بغرض الأعمال المعفيون من التأشيرة غير متأثرين، لكن من قد يسعى للحماية في فرنسا يجب أن يقدم طلب اللجوء خلال 90 يومًا من الوصول لتجنب القناة المعجلة. وأخيرًا، تعد الوزارة بإطلاق لوحة بيانات عامة لمؤشرات الأداء الرئيسية قبل 1 سبتمبر. وسيكون المتخصصون في الموارد البشرية وإعادة التوطين على أهبة الاستعداد لمتابعة ما إذا كان الهدف الرئيسي—خفض أوقات معالجة طلبات اللجوء بنسبة الثلث بحلول 2026—سيُنجز دون خلق اختناقات جديدة في أماكن أخرى.
المصدر: Ministère de l’Intérieur / OFPRA
