سمحت النمسا بهدوء بانتهاء المرسوم الطارئ الذي أوقف تأشيرات لم شمل العائلات للاجئين في 2 يوليو 2026، رغم أن نظام الحصص الموعود الذي من المفترض أن يحل محل الحظر لم يُفعّل بعد. وبما أن القسم المعني (§35) من قانون اللجوء تم حذفه فعليًا عند تبني النمسا لاتفاقية الاتحاد الأوروبي بشأن اللجوء والهجرة في 12 يونيو، فلا يوجد الآن أساس قانوني واضح لتقديم طلبات جديدة لأزواج وأبناء اللاجئين المعترف بهم. يحذر خبراء قانونيون مثل البروفيسورة أنوشه فرحات (جامعة فيينا) ومنظمات غير حكومية مثل asylkoordination österreich من أن البلاد تعمل في "فراغ قانوني" قد ينتهك المادة 8 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان التي تضمن حق الحياة الأسرية.
![انتهاء حظر لم شمل العائلات في النمسا يترك المهاجرين في فراغ قانوني]()
في هذه المرحلة، يمكن للدعم العملي أن يحدث فرقًا حاسمًا: يوفر بوابة VisaHQ للنمسا (https://www.visahq.com/austria/) تحديثات مستمرة حول تصاريح الإقامة، وفئات لم شمل العائلة وتصاريح العمل، كما يمكنها التنسيق مع السلطات المحلية نيابة عن أصحاب العمل أو المتقدمين الأفراد، لمساعدتهم على التعامل مع الإجراءات المؤقتة حتى يتم الانتهاء من نظام الحصص.
يرى وزير الداخلية جيرهارد كارنر (ÖVP) أن نظام الحصص ضروري لحماية المدارس وأنظمة الرعاية الاجتماعية التي تعاني من ضغط كبير، لكن يجب أن توافق الولايات على بند الحصص (§46a NAG) قبل أن يدخل حيز التنفيذ، وهو ما تقول السلطات إنه سيستغرق حتى أواخر يوليو على الأقل. وحتى يتم تطبيق النظام الجديد، تم تجميد جميع طلبات لم شمل العائلة المعلقة. حجم التأخير كبير: آلاف الطعون تنتظر أمام المحكمة الإدارية الفيدرالية، وأكثر من 6000 شخص كانوا سيُسمح لهم بالدخول عبر لم الشمل في 2024 ما زالوا منفصلين عن ذويهم. ويتوقع الخبراء، بشكل متناقض، أن يؤدي نظام الحصص النهائي إلى زيادة مفاجئة في القبولات بمجرد انقضاء المهلة القانونية الثلاث سنوات للعديد من هذه الطعون، مما يعفيهم من أي حد أقصى. تستعد المنظمات غير الحكومية لتقديم شكوى جديدة إلى المفوضية الأوروبية، بحجة أن الحصة القريبة من الصفر التي تقترحها النمسا تنتهك توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن لم شمل العائلة. وإذا فتحت المفوضية إجراء انتهاك، قد تواجه فيينا غرامات مالية وتُجبر على إعادة صياغة القوانين، مما يزيد من حالة عدم اليقين لأصحاب العمل الذين يوظفون مواهب لاجئة ضمن برامج البطاقة الحمراء-البيضاء-الحمراء أو البطاقة الزرقاء. بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، فإن هذا الوضع يشكل عواقب فورية على الموارد البشرية: الموظفون الحاصلون على وضع الحماية لا يمكنهم جلب المعالين، مما يعقد مسألة الاحتفاظ بهم ودمجهم والتخطيط الضريبي. يُنصح مديرو التنقل بمراجعة حزم المزايا، والنظر في بدلات سكن مؤقتة للعائلات العالقة في الخارج، ومتابعة الجدول الزمني البرلماني لتعديل قانون الإقامة والإقامة المتوقع في وقت لاحق من هذا الصيف.
في هذه المرحلة، يمكن للدعم العملي أن يحدث فرقًا حاسمًا: يوفر بوابة VisaHQ للنمسا (https://www.visahq.com/austria/) تحديثات مستمرة حول تصاريح الإقامة، وفئات لم شمل العائلة وتصاريح العمل، كما يمكنها التنسيق مع السلطات المحلية نيابة عن أصحاب العمل أو المتقدمين الأفراد، لمساعدتهم على التعامل مع الإجراءات المؤقتة حتى يتم الانتهاء من نظام الحصص.
يرى وزير الداخلية جيرهارد كارنر (ÖVP) أن نظام الحصص ضروري لحماية المدارس وأنظمة الرعاية الاجتماعية التي تعاني من ضغط كبير، لكن يجب أن توافق الولايات على بند الحصص (§46a NAG) قبل أن يدخل حيز التنفيذ، وهو ما تقول السلطات إنه سيستغرق حتى أواخر يوليو على الأقل. وحتى يتم تطبيق النظام الجديد، تم تجميد جميع طلبات لم شمل العائلة المعلقة. حجم التأخير كبير: آلاف الطعون تنتظر أمام المحكمة الإدارية الفيدرالية، وأكثر من 6000 شخص كانوا سيُسمح لهم بالدخول عبر لم الشمل في 2024 ما زالوا منفصلين عن ذويهم. ويتوقع الخبراء، بشكل متناقض، أن يؤدي نظام الحصص النهائي إلى زيادة مفاجئة في القبولات بمجرد انقضاء المهلة القانونية الثلاث سنوات للعديد من هذه الطعون، مما يعفيهم من أي حد أقصى. تستعد المنظمات غير الحكومية لتقديم شكوى جديدة إلى المفوضية الأوروبية، بحجة أن الحصة القريبة من الصفر التي تقترحها النمسا تنتهك توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن لم شمل العائلة. وإذا فتحت المفوضية إجراء انتهاك، قد تواجه فيينا غرامات مالية وتُجبر على إعادة صياغة القوانين، مما يزيد من حالة عدم اليقين لأصحاب العمل الذين يوظفون مواهب لاجئة ضمن برامج البطاقة الحمراء-البيضاء-الحمراء أو البطاقة الزرقاء. بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، فإن هذا الوضع يشكل عواقب فورية على الموارد البشرية: الموظفون الحاصلون على وضع الحماية لا يمكنهم جلب المعالين، مما يعقد مسألة الاحتفاظ بهم ودمجهم والتخطيط الضريبي. يُنصح مديرو التنقل بمراجعة حزم المزايا، والنظر في بدلات سكن مؤقتة للعائلات العالقة في الخارج، ومتابعة الجدول الزمني البرلماني لتعديل قانون الإقامة والإقامة المتوقع في وقت لاحق من هذا الصيف.
