تبدأ غرفة النواب في براغ جلستها السابعة والعشرين اليوم، 10 يوليو 2026، مع القراءة الثالثة (والنهائية) المنتظرة لمشروع قانون الحكومة رقم 144—المعروف رسميًا باسم قانون دخول وإقامة الأجانب (قانون الأجانب). يُعد هذا المشروع أول إعادة صياغة شاملة لإطار الهجرة في البلاد منذ عام 1999، ويهدف إلى توحيد 17 تعديلًا منفصلًا تم إقرارها خلال العقد الماضي. تشمل التغييرات الرئيسية:
• تقديم طلبات التأشيرات طويلة الأمد وتصاريح الإقامة عبر بوابة وطنية رقمية موحدة؛
• تحديد مهل قانونية (60 يومًا لبطاقات الموظفين، 30 يومًا لبطاقات الزرقاء) مع تطبيق مبدأ "الصمت يعني الموافقة" تلقائيًا؛
• فرض واجبات جديدة على أصحاب العمل الراعين، مثل الإبلاغ الإلزامي عن دفع الأجور وإجراء تفتيشات عشوائية في مواقع العمل؛
• توسيع قائمة البرامج السريعة (الموظفون الرئيسيون وباحثو الأبحاث، الموظف المؤهل تأهيلاً عاليًا، مواهب أوكرانيا) لتُدرج مباشرة في القانون بدلاً من قرارات حكومية.
![البرلمان التشيكي يفتتح المناقشة النهائية لقانون شامل بشأن الأجانب]()
تؤكد وزارة الداخلية أن الإصلاح ضروري لمعالجة تراكم الطلبات التي تجاوزت 138 ألف حالة في وقت سابق من هذا العام. تدعم جمعيات الأعمال المشروع بشكل عام، معتبرة أن الجداول الزمنية المحددة ستعزز تنافسية جمهورية التشيك لجذب المواهب الأجنبية، لكنها تعارض تعديلًا في المرحلة الأخيرة يرفع الغرامات ثلاث مرات على الأخطاء الورقية البسيطة. رحبت المنظمات غير الحكومية بإدخال صندوق للمساعدة القانونية، لكنها تضغط على النواب لتخفيف النص المقترح الذي يسمح بإلغاء تصاريح الإقامة فورًا عند الحدود.
إذا أقر المجلس الأدنى النص هذا الأسبوع، من المتوقع أن يصوت مجلس الشيوخ بعد عطلة الصيف، مما يسمح بدخول النظام الجديد حيز التنفيذ في 1 يناير 2027. يجب على مديري الموارد البشرية البدء في دراسة كيفية تأثير قواعد الانتهاء التلقائي على تجديدات العمال المرسلين وتخصيص ميزانيات للعقوبات الأعلى على الامتثال. ستحتاج الشركات التي تستخدم برامج الموظفين الرئيسيين أو الموظفين المؤهلين تأهيلاً عاليًا إلى إعادة التسجيل بمجرد نشر اللوائح التنفيذية—المتوقع في أوائل الخريف. عمليًا، من المتوقع أن يشهد الموظفون الأجانب الذين لديهم طلبات معلقة قرارات أسرع بمجرد إطلاق البوابة الإلكترونية وتطبيق المهل الصارمة. ستستفيد الشركات متعددة الجنسيات التي تعتمد على التنقلات داخل الشركة من الحد الأقصى لمعالجة بطاقات الزرقاء، والذي سينخفض إلى شهر واحد. ومع ذلك، تعني أحكام المسؤولية المشددة على أصحاب العمل أن فرق الرواتب والتنقل والموارد البشرية المحلية يجب أن تنسق عن كثب لتجنب غرامات تصل إلى مليون كرونة تشيكية بسبب تأخير رفع العقود.
• تقديم طلبات التأشيرات طويلة الأمد وتصاريح الإقامة عبر بوابة وطنية رقمية موحدة؛
• تحديد مهل قانونية (60 يومًا لبطاقات الموظفين، 30 يومًا لبطاقات الزرقاء) مع تطبيق مبدأ "الصمت يعني الموافقة" تلقائيًا؛
• فرض واجبات جديدة على أصحاب العمل الراعين، مثل الإبلاغ الإلزامي عن دفع الأجور وإجراء تفتيشات عشوائية في مواقع العمل؛
• توسيع قائمة البرامج السريعة (الموظفون الرئيسيون وباحثو الأبحاث، الموظف المؤهل تأهيلاً عاليًا، مواهب أوكرانيا) لتُدرج مباشرة في القانون بدلاً من قرارات حكومية.
تؤكد وزارة الداخلية أن الإصلاح ضروري لمعالجة تراكم الطلبات التي تجاوزت 138 ألف حالة في وقت سابق من هذا العام. تدعم جمعيات الأعمال المشروع بشكل عام، معتبرة أن الجداول الزمنية المحددة ستعزز تنافسية جمهورية التشيك لجذب المواهب الأجنبية، لكنها تعارض تعديلًا في المرحلة الأخيرة يرفع الغرامات ثلاث مرات على الأخطاء الورقية البسيطة. رحبت المنظمات غير الحكومية بإدخال صندوق للمساعدة القانونية، لكنها تضغط على النواب لتخفيف النص المقترح الذي يسمح بإلغاء تصاريح الإقامة فورًا عند الحدود.
إذا أقر المجلس الأدنى النص هذا الأسبوع، من المتوقع أن يصوت مجلس الشيوخ بعد عطلة الصيف، مما يسمح بدخول النظام الجديد حيز التنفيذ في 1 يناير 2027. يجب على مديري الموارد البشرية البدء في دراسة كيفية تأثير قواعد الانتهاء التلقائي على تجديدات العمال المرسلين وتخصيص ميزانيات للعقوبات الأعلى على الامتثال. ستحتاج الشركات التي تستخدم برامج الموظفين الرئيسيين أو الموظفين المؤهلين تأهيلاً عاليًا إلى إعادة التسجيل بمجرد نشر اللوائح التنفيذية—المتوقع في أوائل الخريف. عمليًا، من المتوقع أن يشهد الموظفون الأجانب الذين لديهم طلبات معلقة قرارات أسرع بمجرد إطلاق البوابة الإلكترونية وتطبيق المهل الصارمة. ستستفيد الشركات متعددة الجنسيات التي تعتمد على التنقلات داخل الشركة من الحد الأقصى لمعالجة بطاقات الزرقاء، والذي سينخفض إلى شهر واحد. ومع ذلك، تعني أحكام المسؤولية المشددة على أصحاب العمل أن فرق الرواتب والتنقل والموارد البشرية المحلية يجب أن تنسق عن كثب لتجنب غرامات تصل إلى مليون كرونة تشيكية بسبب تأخير رفع العقود.
