捷克议会开启关于全面外国人法案的最终辩论

布拉格众议院于2026年7月10日开启第27届会议，重点审议备受期待的政府第144号法案——《外国人入境与居留法案》（cizinecký zákon）的第三次（也是最后一次）审读。该法案是自1999年以来对捷克移民框架的首次全面修订，旨在整合过去十年通过的17项独立修正案。主要变革包括：

• 通过统一的国家门户网站，实现长期签证和居留许可申请的数字化简化；
• 设定法定处理时限（员工卡60天，蓝卡30天），并引入“默认同意”机制；
• 对担保雇主新增合规义务，如强制工资支付报告和随机现场检查；
• 扩大快速通道项目名单（关键及研究人员、高级人才、乌克兰人才），并将其直接纳入法律，而非政府法令。



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内政部表示，此次改革对于解决今年早些时候积压超过138,000件的申请案件至关重要。商业协会普遍支持该法案，认为明确的时间表将提升捷克对外国人才的吸引力，但反对在最后阶段提出的将轻微文书错误罚款提高三倍的修正案。非政府组织欢迎设立法律援助基金，但敦促议员们放宽允许边境现场取消居留许可的条款。

若下议院本周通过该法案，参议院预计将在夏季休会后投票，届时新规将于2027年1月1日生效。人力资源主管应开始评估自动失效规则对派遣员工续签的影响，并为更高的合规罚款做好预算。现行关键及研究人员、高级人才项目的企业需在实施细则发布后（预计秋初）重新注册。实际上，待审批的外国员工将在电子门户和严格时限启动后享受更快的审批速度。依赖公司内部调动的跨国企业将受益于蓝卡处理时限缩短至一个月。然而，法案加强了雇主责任，薪资、流动及本地人力资源团队必须密切配合，避免因合同上传延误而面临最高达100万捷克克朗的罚款。