المجلس الوزاري الفرنسي يصادق على توحيد نظام الضمان الاجتماعي في مايوت، ممهداً الطريق لتسهيل تنقلات الموظفين المغتربين إلى هذا الإقليم في المحيط الهندي

في اجتماعها الأسبوعي بتاريخ 22 يوليو 2026، اعتمد مجلس وزراء فرنسا مرسوماً يدمج مايوت في قانون الضمان الاجتماعي العام لفرنسا القارية بحلول 1 يناير 2028. تأتي هذه الإصلاحات، التي تمثل الخطوة النهائية في قانون برمجة 2025 لإعادة تأسيس مايوت، لتوحيد قواعد الرعاية الصحية، التقاعد، التأمين ضد البطالة، ومزايا الأسرة مع تلك المعمول بها في فرنسا المتروبوليتانية، مع إلغاء الاستثناءات الخاصة تدريجياً بحلول عام 2036.

بالنسبة لمديري التنقل الدولي، تزيل هذه الخطوة مشكلة الامتثال التي طال أمدها. فحتى الآن، كان الموظفون المغتربون المعارون إلى مايوت بحاجة إلى اتفاقيات تغطية خاصة بسبب النظام الهجين الذي يجمع بين القوانين الفرنسية والمحلية. بعد تطبيق النظام الجديد، سيتمكن الموظفون الوافدون (وعائلاتهم المرافقة) من البقاء ضمن نظام الضمان الاجتماعي الفرنسي دون الحاجة إلى مساهمات موازية، بينما سيحصل الموظفون الماورانيون المعارون إلى فرنسا أو الاتحاد الأوروبي على حقوق قابلة للنقل.



يتم تنفيذ هذا التقارب على ثلاث مراحل: بدءاً من 2026، ستطبق حوافز رئيسية مثل إعفاءات الرواتب بموجب LODEOM وزيادة في "منحة النشاط". بحلول 2031، سيتم توحيد الحد الأدنى للأجور (SMIC)، وبدلات الأسرة، ومزايا المرض، والحد الأدنى الاجتماعي بشكل كامل؛ وبين 2031 و2036، ستُلغى الاستثناءات المتبقية في مايوت تدريجياً مع زيادة تدريجية في معدلات مساهمات أصحاب العمل والموظفين.

وقد وعدت الحكومة بتوفير مكاتب دعم مخصصة ومنح مستهدفة للشركات الصغيرة والمتوسطة المحلية لتخفيف الأثر. وينبغي على الشركات متعددة الجنسيات العاملة في الأقاليم الفرنسية الخارجية، خاصة في قطاعات اللوجستيات، والزراعة، والاتصالات، والطاقة المتجددة، مراجعة سياسات الإعارة، وتحديث أدوات تقدير التكاليف، وتوعية الوسطاء بالتغييرات القادمة في شهادات التأمين الإلزامية (certificats de détachement). كما يُنصح فرق الموارد البشرية بإعادة النظر في ترتيبات الرواتب الظلية، لأن الموظفين الماورانيين العاملين مؤقتاً في فرنسا المتروبوليتانية سيخضعون مستقبلاً لقواعد الاقتطاع الضريبي القياسية.

بعيداً عن الامتثال في التنقل الدولي، من المتوقع أن تحفز هذه الإجراءات الاستثمار الداخلي وتسارع مشاريع البنية التحتية في الجزيرة، مما تأمل الحكومة أن يخلق دائرة فاعلة من اليقين القانوني والنمو الاقتصادي.