
أبلغت وزارة الداخلية الألمانية رسمياً بروكسل بتمديد ضوابط الحدود المؤقتة التي تم فرضها على جميع الحدود البرية الألمانية لفترة إضافية مدتها ستة أشهر، من 16 سبتمبر 2026 حتى 15 مارس 2027. نُشر هذا القرار على موقع المفوضية الأوروبية الخاص بشنغن في 14 سبتمبر، حيث استند إلى "التهديدات الخطيرة المستمرة للأمن والنظام العام الناتجة عن مستويات عالية من الهجرة غير النظامية وتهريب المهاجرين، بالإضافة إلى الضغط على قدرات الاستقبال".
وعلى الرغم من أن الفحوصات النظامية عادةً ما تكون ممنوعة داخل منطقة شنغن الخالية من جوازات السفر، يسمح المادة 25 من قانون حدود شنغن للدولة العضو بإعادة فرض الضوابط لفترات قابلة للتجديد كل ستة أشهر إذا تمكنت من إثبات وجود خطر أمني حاد. أعادت ألمانيا فرض الضوابط على حدودها الجنوبية مع النمسا خلال أزمة اللاجئين عام 2015، ومنذ ذلك الحين وسعتها تدريجياً لتشمل جميع الدول التسع المجاورة، مضيفة طرقاً إلى بولندا وجمهورية التشيك وسويسرا في 2024، وإلى فرنسا وهولندا وبلجيكا والدنمارك ولوكسمبورغ في 2025.
يمثل التمديد الأخير أول مرة تخضع فيها كل الحدود البرية الألمانية لشكل من أشكال الرقابة لمدة متواصلة تصل إلى 30 شهراً. بالنسبة للمسافرين بغرض الأعمال والعمال العابرين للحدود، يعني القرار وجود تفتيشات متقطعة لجوازات السفر، وفحوصات عشوائية للمركبات، وزيادة أوقات الانتظار عند المعابر الرئيسية على الطرق السريعة مثل فالزربيرغ (A8، النمسا)، فرانكفورت/أودر (A12، بولندا) وبريتيناو (A17، التشيك).
يمكن لركاب القطارات على خدمات يورو سيتي وICE توقع فحوصات داخل القطارات من قبل الشرطة الاتحادية الألمانية، بينما قد يواجه المسافرون جواً القادمين من مطارات شنغن تحققاً من الوثائق عند البوابة قبل استلام الأمتعة.
ينبغي لمديري التنقل في الشركات نصح الموظفين بحمل جواز سفر أو بطاقة هوية وطنية صالحة في جميع الأوقات، حتى عند السفر لمسافات قصيرة عبر الحدود الداخلية للاتحاد الأوروبي، مع تخصيص وقت إضافي للانتقال عبر الممرات المزدحمة. كما يجب على الشركات التي تنقل موظفين إلى ألمانيا توقع تأخيرات محتملة في وصول الموظفين الجدد الذين يأتون برا عبر الدول المجاورة.
ويواجه مقدمو خدمات اللوجستيات أيضاً تأثيرات تشغيلية، فبينما لا تستهدف الفحوصات الشاحنات بشكل مباشر، فإن الفحوصات العشوائية للشاحنات الثقيلة غالباً ما تسبب ازدحامات تؤثر على سلاسل التوريد.
سياسياً، يعيد التمديد إحياء النقاش حول مستقبل منطقة شنغن. تؤكد المفوضية الأوروبية مراراً أن الضوابط الداخلية يجب أن تبقى "إجراءً أخيراً" وطلبت من برلين تقديم استراتيجية للخروج منها. ومع استمرار أعداد طلبات اللجوء عند حوالي 180,000 طلب سنوياً واقتراب الانتخابات الفيدرالية في 2027، لا يتوقع كثير من المراقبين رفع ألمانيا للضوابط قبل ربيع العام المقبل على الأقل.
وعلى الرغم من أن الفحوصات النظامية عادةً ما تكون ممنوعة داخل منطقة شنغن الخالية من جوازات السفر، يسمح المادة 25 من قانون حدود شنغن للدولة العضو بإعادة فرض الضوابط لفترات قابلة للتجديد كل ستة أشهر إذا تمكنت من إثبات وجود خطر أمني حاد. أعادت ألمانيا فرض الضوابط على حدودها الجنوبية مع النمسا خلال أزمة اللاجئين عام 2015، ومنذ ذلك الحين وسعتها تدريجياً لتشمل جميع الدول التسع المجاورة، مضيفة طرقاً إلى بولندا وجمهورية التشيك وسويسرا في 2024، وإلى فرنسا وهولندا وبلجيكا والدنمارك ولوكسمبورغ في 2025.
يمثل التمديد الأخير أول مرة تخضع فيها كل الحدود البرية الألمانية لشكل من أشكال الرقابة لمدة متواصلة تصل إلى 30 شهراً. بالنسبة للمسافرين بغرض الأعمال والعمال العابرين للحدود، يعني القرار وجود تفتيشات متقطعة لجوازات السفر، وفحوصات عشوائية للمركبات، وزيادة أوقات الانتظار عند المعابر الرئيسية على الطرق السريعة مثل فالزربيرغ (A8، النمسا)، فرانكفورت/أودر (A12، بولندا) وبريتيناو (A17، التشيك).
يمكن لركاب القطارات على خدمات يورو سيتي وICE توقع فحوصات داخل القطارات من قبل الشرطة الاتحادية الألمانية، بينما قد يواجه المسافرون جواً القادمين من مطارات شنغن تحققاً من الوثائق عند البوابة قبل استلام الأمتعة.
ينبغي لمديري التنقل في الشركات نصح الموظفين بحمل جواز سفر أو بطاقة هوية وطنية صالحة في جميع الأوقات، حتى عند السفر لمسافات قصيرة عبر الحدود الداخلية للاتحاد الأوروبي، مع تخصيص وقت إضافي للانتقال عبر الممرات المزدحمة. كما يجب على الشركات التي تنقل موظفين إلى ألمانيا توقع تأخيرات محتملة في وصول الموظفين الجدد الذين يأتون برا عبر الدول المجاورة.
ويواجه مقدمو خدمات اللوجستيات أيضاً تأثيرات تشغيلية، فبينما لا تستهدف الفحوصات الشاحنات بشكل مباشر، فإن الفحوصات العشوائية للشاحنات الثقيلة غالباً ما تسبب ازدحامات تؤثر على سلاسل التوريد.
سياسياً، يعيد التمديد إحياء النقاش حول مستقبل منطقة شنغن. تؤكد المفوضية الأوروبية مراراً أن الضوابط الداخلية يجب أن تبقى "إجراءً أخيراً" وطلبت من برلين تقديم استراتيجية للخروج منها. ومع استمرار أعداد طلبات اللجوء عند حوالي 180,000 طلب سنوياً واقتراب الانتخابات الفيدرالية في 2027، لا يتوقع كثير من المراقبين رفع ألمانيا للضوابط قبل ربيع العام المقبل على الأقل.