Una sentencia dictada el 22 de enero de 2026 por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) refuerza la protección de la seguridad social para miles de personas que han desarrollado parte de su carrera en Suiza y en países vecinos de la UE. Los jueces determinaron que la norma italiana que exige al menos diez años de cotización nacional para que una pensión por discapacidad pueda complementarse hasta el mínimo legal vulnera los principios de libre circulación de la UE, ya que penaliza a los trabajadores que han ejercido su derecho a la movilidad, como el demandante que cotizó en Suiza entre 1991 y 1994 antes de regresar a Italia.
Según el Reglamento de Coordinación de la UE 883/2004, los períodos de cotización completados en cualquier estado miembro (y en Suiza, que aplica el reglamento mediante acuerdos bilaterales) deben considerarse como si se hubieran realizado en el país de residencia. Al exigir a los trabajadores móviles superar un umbral más alto que a quienes tienen carreras exclusivamente nacionales, el sistema italiano creó una barrera ilegal a la movilidad laboral, señaló el tribunal. Aunque el caso se originó en Turín, su impacto se extenderá a todo el sistema de seguridad social italiano y sentará un precedente para otros estados miembros cuyas normas aún discriminan, directa o indirectamente, a los trabajadores móviles procedentes de Suiza.
![Sentencia del tribunal de la UE refuerza los derechos de pensión para trabajadores transfronterizos suizos]()
Para los empleadores suizos, la sentencia elimina una incertidumbre que a menudo disuadía al personal de aceptar desplazamientos de varios años en Italia por temor a perder complementos de pensión. Los responsables de movilidad deberían revisar las políticas de asignación para asegurar que la planificación de pensiones refleje las aclaraciones del tribunal e informar a los empleados afectados, especialmente a los trabajadores transfronterizos de larga duración de Ticino y Lombardía, de que la resolución podría darles derecho a complementos retroactivos.
En la práctica, la agencia italiana de seguridad social INPS deberá recalcular las prestaciones contando los años cotizados en Suiza para cumplir con el mínimo de diez años. Los asesores legales prevén que la decisión impulse demandas colectivas por parte de otros trabajadores transfronterizos, y la Secretaría de Estado de Migración de Suiza (SEM) celebró la “certeza jurídica” que la sentencia ofrece a unos 89,000 trabajadores que residen en Italia pero trabajan al norte de la frontera.
Según el Reglamento de Coordinación de la UE 883/2004, los períodos de cotización completados en cualquier estado miembro (y en Suiza, que aplica el reglamento mediante acuerdos bilaterales) deben considerarse como si se hubieran realizado en el país de residencia. Al exigir a los trabajadores móviles superar un umbral más alto que a quienes tienen carreras exclusivamente nacionales, el sistema italiano creó una barrera ilegal a la movilidad laboral, señaló el tribunal. Aunque el caso se originó en Turín, su impacto se extenderá a todo el sistema de seguridad social italiano y sentará un precedente para otros estados miembros cuyas normas aún discriminan, directa o indirectamente, a los trabajadores móviles procedentes de Suiza.
Para los empleadores suizos, la sentencia elimina una incertidumbre que a menudo disuadía al personal de aceptar desplazamientos de varios años en Italia por temor a perder complementos de pensión. Los responsables de movilidad deberían revisar las políticas de asignación para asegurar que la planificación de pensiones refleje las aclaraciones del tribunal e informar a los empleados afectados, especialmente a los trabajadores transfronterizos de larga duración de Ticino y Lombardía, de que la resolución podría darles derecho a complementos retroactivos.
En la práctica, la agencia italiana de seguridad social INPS deberá recalcular las prestaciones contando los años cotizados en Suiza para cumplir con el mínimo de diez años. Los asesores legales prevén que la decisión impulse demandas colectivas por parte de otros trabajadores transfronterizos, y la Secretaría de Estado de Migración de Suiza (SEM) celebró la “certeza jurídica” que la sentencia ofrece a unos 89,000 trabajadores que residen en Italia pero trabajan al norte de la frontera.
Fuente: Courthouse News Service
