Les Émirats arabes unis adoptent la « Loi sur la citoyenneté d'entreprise 2026 » pour renforcer l’ancrage des multinationales

Les Émirats arabes unis franchissent une nouvelle étape audacieuse dans leur course pour devenir le principal siège mondial en adoptant la **Loi sur la citoyenneté d’entreprise 2026**, une modification de la loi sur les sociétés commerciales qui accorde officiellement aux entreprises enregistrées un statut de « citoyenneté ». Concrètement, cette loi ne naturalise pas les actionnaires, mais confère un ensemble de droits et d’obligations plaçant les entités éligibles sur un pied d’égalité juridique avec les sociétés constituées aux Émirats, notamment un accès prioritaire aux marchés publics, des renouvellements de licences simplifiés et la participation à certains dispositifs fédéraux d’incitation. (timesofindia.indiatimes.com)

Selon des discussions en coulisses avec le ministère de l’Économie, les décideurs souhaitent éliminer la perception persistante selon laquelle les sociétés en zone franche ou à capital majoritairement étranger sont des « invités » sur le marché. Le nouveau cadre permet aux entreprises entièrement ou majoritairement étrangères de demander la citoyenneté d’entreprise après trois années consécutives d’activité auditée, un taux de conformité à l’émiratisation d’au moins 2 % et la preuve d’une « présence économique substantielle », comme des dépenses en R&D ou des fonctions de gestion régionales.



Pour les responsables mobilité, ce changement est crucial car de nombreux privilèges d’immigration des expatriés — visas dorés, parrainage des dépendants et cartes de travail accélérées — dépendent du statut de l’entité sponsor. Les entreprises obtenant la citoyenneté bénéficieront d’un code de sponsor unique valable dans tous les émirats, réduisant considérablement les formalités lors des rotations de personnel entre Dubaï, Abou Dhabi et les Émirats du Nord. De plus, les entités naturalisées pourront délivrer directement des visas de mission de cinq ans sans recourir à un PRO externalisé.

Les conseillers fiscaux soulignent que les citoyens d’entreprise pourront bénéficier du réseau croissant de conventions de double imposition des Émirats, réduisant les retenues à la source sur les rapatriements de bénéfices. Toutefois, ils devront également déposer des rapports pays par pays et s’acquitter de la nouvelle taxe fédérale sur les sociétés de 9 % applicable dès juin 2026. Les entreprises devront donc évaluer le coût de conformité par rapport aux avantages stratégiques d’une intégration plus poussée au marché.

De grandes multinationales des secteurs technologique, des sciences de la vie et de la logistique ont déjà manifesté leur intention de postuler, tandis que des zones franches comme le DIFC et l’ADGM proposent des packages d’accompagnement juridique pour aider leurs locataires à s’adapter à ce nouveau régime. Les premiers certificats de citoyenneté devraient être délivrés dès le début du troisième trimestre 2026, offrant aux entreprises mondiales une nouvelle incitation à implanter leurs fonctions régionales et leurs talents aux Émirats arabes unis.