La Chambre met fin à la fermeture partielle et fixe un délai de 10 jours pour de nouvelles règles de responsabilité de l’ICE

Par un vote serré de 217 contre 214 le 3 février, la Chambre des représentants des États-Unis a adopté un projet de loi de financement provisoire qui rouvre les agences fédérales fermées et, point crucial pour les acteurs de la mobilité internationale, finance le Département de la Sécurité intérieure (DHS) uniquement jusqu’au 13 février. Ce délai court vise à forcer des négociations bipartites sur de nouvelles limites aux opérations de terrain de l’Immigration and Customs Enforcement (ICE), après une descente très médiatisée à Minneapolis le mois dernier qui a coûté la vie à un passant.

Les démocrates réclament l’obligation de caméras corporelles, des mandats judiciaires pour les arrestations à domicile et un code de conduite contraignant pour les agents de l’ICE — des normes qui reflètent celles de nombreuses politiques de sécurité en entreprise. Les républicains, menés par le président de la Chambre Mike Johnson (R-LA), rejettent l’exigence de mandats, qu’ils qualifient de « menottes pour les forces de l’ordre », mais se montrent ouverts à certaines mesures de transparence.



Si aucun accord n’est trouvé d’ici le 14 février, le DHS serait de nouveau fermé, paralysant de nombreuses décisions relatives aux prestations d’immigration, les programmes de recours pour voyageurs d’affaires et les centres d’inscription Trusted Traveler. Bien que les opérations de l’ICE puissent puiser dans des fonds de réserve, les précédentes fermetures ont entraîné des mises en congé forcé dans les consulats américains et retardé la délivrance de visas à l’étranger.

Pour les employeurs multinationaux, cet épisode souligne la fragilité des infrastructures d’immigration. Les responsables mobilité doivent se préparer au pire scénario en accélérant les démarches urgentes, en organisant des documents de voyage de secours et en avertissant les expatriés que les garanties de traitement accéléré pourraient être compromises si le personnel de l’USCIS est mis en congé forcé. Une seconde fermeture pendant la période d’enregistrement H-1B serait particulièrement perturbante.

Le projet de loi est désormais soumis au président Trump, qui a appelé à son adoption immédiate pour « éviter une nouvelle fermeture longue, inutile et destructrice ». Reste à voir si cette course contre la montre de dix jours aboutira à des réformes substantielles de l’ICE ou se contentera de repousser le conflit.