Le Conseil Justice et Affaires intérieures de l'UE examine les retours et les contrôles Schengen — la Pologne plaide pour une approche cohérente

Réunis à Bruxelles les 5 et 6 mars, les ministres de la Justice et des Affaires intérieures de l’UE ont débattu d’un programme chargé, directement lié à la politique de mobilité polonaise. Selon le communiqué publié le 6 mars par la Direction générale de la Commission européenne pour la Migration et les Affaires intérieures, les ministres se sont concentrés sur trois axes: les retours volontaires, l’état de l’espace Schengen et la préparation en matière de sécurité intérieure. La délégation polonaise a soutenu les plans visant à encourager le retour volontaire des migrants en situation irrégulière, soulignant que la Garde des frontières polonaise consacre des ressources disproportionnées au traitement de dossiers qui aboutissent finalement à des décisions de retour. Elle a appelé à la création d’un pool européen d’agents d’escorte et à la mise en place d’outils informatiques interopérables pour la gestion des dossiers, afin d’accélérer les départs — des mesures qui, si elles sont adoptées, pourraient libérer le personnel local pour se concentrer sur les dossiers d’immigration professionnelle. Sur la gouvernance de Schengen, la Pologne a insisté pour que les contrôles aux frontières intérieures, actuellement fragmentés et affectant notamment les navetteurs aux frontières allemande et tchèque, soient limités dans le temps et fondés sur des preuves. Le Conseil a convenu de réexaminer chaque réintroduction individuelle tous les deux mois et de publier des données d’impact, une victoire pour les exportateurs polonais qui transitent par les corridors routiers. Les discussions sur la sécurité ont porté sur le rôle futur d’Europol et le déploiement imminent du Système Entrée/Sortie (EES) et d’ETIAS. Les autorités polonaises ont alerté sur le fait que les postes-frontières avec l’Ukraine nécessiteront des bornes supplémentaires et des améliorations de connectivité pour collecter les données biométriques sans ralentir le flux des chauffeurs routiers et des convois humanitaires. Pour les employeurs, la principale conclusion est que les réformes sur l’application des retours et le partage des données Schengen progressent de concert. Des contrôles renforcés pourraient d’abord ralentir le trafic transfrontalier, mais devraient, en théorie, garantir un traitement plus prévisible pour les voyageurs en règle une fois les systèmes stabilisés.