
Le 11 avril, l’Institut CELIS a annoncé que la loi chypriote sur le contrôle des investissements directs étrangers 194(I)/2025 est entrée discrètement en vigueur le 2 avril 2026, instaurant un régime d’autorisation préalable obligatoire pour les investisseurs non européens acquérant des participations significatives dans des secteurs stratégiques. Cette législation transpose le règlement européen 2019/452, mais va plus loin en fixant un seuil de valeur à 2 millions d’euros et en couvrant toute prise de contrôle à hauteur de 25 % ou 50 % dans des entreprises liées aux infrastructures critiques, à la santé, aux données ou à la défense.
Pour les multinationales envisageant de transférer leur siège social ou d’implanter des sièges régionaux à Chypre, le message est clair: toute opération entraînant un transfert de la propriété effective finale hors de l’UE, de l’EEE ou de la Suisse doit désormais être notifiée au ministère des Finances avant sa finalisation. Ce dernier devrait publier dans les semaines à venir des règlements d’application précisant les délais de traitement (annoncés à 45 jours) et les droits de recours.
La loi n’impacte pas directement les permis de travail, mais elle influencera les calendriers des transactions et donc la planification des missions à l’étranger. Les responsables de la mobilité internationale doivent collaborer étroitement avec les services juridiques pour que les cadres clés ne se rendent à Chypre qu’après obtention de l’autorisation; un refus ou une absence d’approbation peut annuler la transaction et exposer les dirigeants à des sanctions financières.
Les spécialistes RH soulignent également que les investisseurs « indirects » — comme les fonds de capital-risque avec des partenaires limités hors UE — pourraient être concernés, ce qui risque de retarder les injections de capital dans les start-ups, essentielles pour les demandes de visa de travailleurs hautement qualifiés. Les entreprises sont donc invitées à réaliser des cartographies précises de leurs actionnaires et à intégrer les notifications d’IDE dans leurs plans de projet, parallèlement aux démarches d’immigration.
À long terme, ce mécanisme de contrôle devrait rassurer les partenaires européens en vue de la candidature de Chypre à l’espace Schengen, en alignant l’île sur des normes communes de sécurité. Pour les investisseurs étrangers, cela signifie plus de formalités, mais une plus grande clarté une fois le feu vert obtenu.
Pour les multinationales envisageant de transférer leur siège social ou d’implanter des sièges régionaux à Chypre, le message est clair: toute opération entraînant un transfert de la propriété effective finale hors de l’UE, de l’EEE ou de la Suisse doit désormais être notifiée au ministère des Finances avant sa finalisation. Ce dernier devrait publier dans les semaines à venir des règlements d’application précisant les délais de traitement (annoncés à 45 jours) et les droits de recours.
La loi n’impacte pas directement les permis de travail, mais elle influencera les calendriers des transactions et donc la planification des missions à l’étranger. Les responsables de la mobilité internationale doivent collaborer étroitement avec les services juridiques pour que les cadres clés ne se rendent à Chypre qu’après obtention de l’autorisation; un refus ou une absence d’approbation peut annuler la transaction et exposer les dirigeants à des sanctions financières.
Les spécialistes RH soulignent également que les investisseurs « indirects » — comme les fonds de capital-risque avec des partenaires limités hors UE — pourraient être concernés, ce qui risque de retarder les injections de capital dans les start-ups, essentielles pour les demandes de visa de travailleurs hautement qualifiés. Les entreprises sont donc invitées à réaliser des cartographies précises de leurs actionnaires et à intégrer les notifications d’IDE dans leurs plans de projet, parallèlement aux démarches d’immigration.
À long terme, ce mécanisme de contrôle devrait rassurer les partenaires européens en vue de la candidature de Chypre à l’espace Schengen, en alignant l’île sur des normes communes de sécurité. Pour les investisseurs étrangers, cela signifie plus de formalités, mais une plus grande clarté une fois le feu vert obtenu.
Source : CELIS Institute
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