
เมื่อวันที่ 11 เมษายน สถาบัน CELIS รายงานว่ากฎหมายตรวจสอบการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศของไซปรัส (Foreign Direct Investment Screening Law 194(I)/2025) ได้เริ่มมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 2 เมษายน 2026 โดยกฎหมายนี้กำหนดให้ผู้ลงทุนที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปต้องได้รับการอนุมัติล่วงหน้าก่อนเข้าซื้อหุ้นในสัดส่วนสำคัญในภาคส่วนยุทธศาสตร์ กฎหมายนี้ถอดแบบมาจากระเบียบของสหภาพยุโรปฉบับ 2019/452 แต่เพิ่มเกณฑ์มูลค่าไว้ที่ 2 ล้านยูโร และครอบคลุมการเข้าควบคุม 25% หรือ 50% ในบริษัทที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานสำคัญ สุขภาพ ข้อมูล หรือการป้องกันประเทศ
สำหรับบริษัทข้ามชาติที่กำลังพิจารณาย้ายสำนักงานใหญ่หรือจัดตั้งสำนักงานใหญ่ภูมิภาคในไซปรัส ข้อความชัดเจนคือ การทำธุรกรรมที่เปลี่ยนเจ้าของผลประโยชน์สุดท้ายให้อยู่นอกสหภาพยุโรป เขตเศรษฐกิจยุโรป หรือสวิตเซอร์แลนด์ ต้องแจ้งกระทรวงการคลังก่อนดำเนินการ กระทรวงคาดว่าจะออกกฎระเบียบรองภายในไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า โดยจะระบุระยะเวลาการพิจารณา (คาดว่า 45 วัน) และสิทธิในการอุทธรณ์ กฎหมายนี้ไม่ได้ส่งผลโดยตรงต่อใบอนุญาตทำงาน แต่จะมีผลต่อระยะเวลาการทำธุรกรรมและการจัดตารางเวลาของพนักงานที่ถูกส่งไปทำงาน ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรควรประสานงานอย่างใกล้ชิดกับทีมกฎหมายเพื่อให้ผู้บริหารสำคัญเดินทางเข้ามาไซปรัสหลังได้รับอนุมัติเท่านั้น หากไม่ผ่านการอนุมัติ ธุรกรรมอาจเป็นโมฆะและผู้บริหารอาจถูกปรับ
ผู้เชี่ยวชาญด้านทรัพยากรบุคคลยังชี้ว่า นักลงทุน “ทางอ้อม” เช่น กองทุนร่วมลงทุนที่มีผู้ร่วมลงทุนที่ไม่ใช่สหภาพยุโรป อาจตกอยู่ภายใต้กฎหมายนี้ ซึ่งอาจทำให้การลงทุนในสตาร์ทอัพล่าช้าและส่งผลต่อการขอวีซ่าผู้มีทักษะสูง บริษัทควรทำแผนที่ผู้ถือหุ้นและรวมการแจ้งการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศไว้ในแผนโครงการควบคู่กับการยื่นขอวีซ่าในระยะยาว กลไกการตรวจสอบนี้น่าจะช่วยสร้างความมั่นใจให้กับพันธมิตรในสหภาพยุโรปก่อนการยื่นขอเข้าร่วมเขตเชงเก้นของไซปรัส โดยทำให้เกาะนี้สอดคล้องกับมาตรฐานความปลอดภัยร่วมกัน สำหรับนักลงทุนต่างชาติ ข้อแลกเปลี่ยนคือเอกสารเพิ่มขึ้น แต่ความแน่นอนชัดเจนขึ้นเมื่อได้รับไฟเขียว
สำหรับบริษัทข้ามชาติที่กำลังพิจารณาย้ายสำนักงานใหญ่หรือจัดตั้งสำนักงานใหญ่ภูมิภาคในไซปรัส ข้อความชัดเจนคือ การทำธุรกรรมที่เปลี่ยนเจ้าของผลประโยชน์สุดท้ายให้อยู่นอกสหภาพยุโรป เขตเศรษฐกิจยุโรป หรือสวิตเซอร์แลนด์ ต้องแจ้งกระทรวงการคลังก่อนดำเนินการ กระทรวงคาดว่าจะออกกฎระเบียบรองภายในไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า โดยจะระบุระยะเวลาการพิจารณา (คาดว่า 45 วัน) และสิทธิในการอุทธรณ์ กฎหมายนี้ไม่ได้ส่งผลโดยตรงต่อใบอนุญาตทำงาน แต่จะมีผลต่อระยะเวลาการทำธุรกรรมและการจัดตารางเวลาของพนักงานที่ถูกส่งไปทำงาน ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรควรประสานงานอย่างใกล้ชิดกับทีมกฎหมายเพื่อให้ผู้บริหารสำคัญเดินทางเข้ามาไซปรัสหลังได้รับอนุมัติเท่านั้น หากไม่ผ่านการอนุมัติ ธุรกรรมอาจเป็นโมฆะและผู้บริหารอาจถูกปรับ
ผู้เชี่ยวชาญด้านทรัพยากรบุคคลยังชี้ว่า นักลงทุน “ทางอ้อม” เช่น กองทุนร่วมลงทุนที่มีผู้ร่วมลงทุนที่ไม่ใช่สหภาพยุโรป อาจตกอยู่ภายใต้กฎหมายนี้ ซึ่งอาจทำให้การลงทุนในสตาร์ทอัพล่าช้าและส่งผลต่อการขอวีซ่าผู้มีทักษะสูง บริษัทควรทำแผนที่ผู้ถือหุ้นและรวมการแจ้งการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศไว้ในแผนโครงการควบคู่กับการยื่นขอวีซ่าในระยะยาว กลไกการตรวจสอบนี้น่าจะช่วยสร้างความมั่นใจให้กับพันธมิตรในสหภาพยุโรปก่อนการยื่นขอเข้าร่วมเขตเชงเก้นของไซปรัส โดยทำให้เกาะนี้สอดคล้องกับมาตรฐานความปลอดภัยร่วมกัน สำหรับนักลงทุนต่างชาติ ข้อแลกเปลี่ยนคือเอกสารเพิ่มขึ้น แต่ความแน่นอนชัดเจนขึ้นเมื่อได้รับไฟเขียว
แหล่งที่มา: CELIS Institute