La Belgique envisage d'autoriser les interdictions d'entrée à vie pour les délinquants graves

Le gouvernement de coalition belge a présenté un projet de loi visant à donner à l’Office des étrangers le pouvoir d’imposer des interdictions d’entrée à vie aux étrangers condamnés pour terrorisme, crime organisé ou autres infractions jugées menaçantes pour la sécurité nationale. Lors d’une déclaration après la réunion du cabinet vendredi, la Secrétaire d’État à l’Asile et à la Migration, Nicole de Moor, a expliqué que cette mesure comblera une « faille dangereuse » qui permet actuellement aux extrémistes expulsés de redemander un visa une fois la période standard d’interdiction de 10 ans écoulée.

Le projet crée une nouvelle catégorie d’« ordre de renvoi permanent ». Une fois signé par le ministre de l’Intérieur, cet ordre sera immédiatement applicable dans l’ensemble de l’espace Schengen via le Système d’Information Schengen (SIS-II) de l’UE. Les personnes visées auront dix jours pour faire appel auprès du Conseil du contentieux des étrangers, mais l’interdiction restera en vigueur pendant l’examen du dossier.



Pour les responsables de la mobilité internationale, cette proposition a deux implications majeures. D’une part, les règles renforcées augmenteront les exigences de diligence pour les entreprises transférant du personnel vers ou via la Belgique. Les employeurs devront s’assurer qu’aucun ressortissant tiers qu’ils parrainent n’a fait l’objet d’une interdiction à vie dans un autre État Schengen. D’autre part, l’intégration automatique dans le SIS-II signifie qu’une décision belge pourrait bloquer instantanément les déplacements vers des sites clients dans les pays voisins de l’UE, risquant de perturber des projets sensibles au facteur temps.

Des organisations de défense des droits humains ont alerté sur le fait que la nature générale de cette sanction pourrait entrer en conflit avec les principes de proportionnalité de l’UE. Le gouvernement rétorque que les tribunaux garderont un contrôle et que seules « les affaires les plus graves et bien documentées » seront concernées. Les commissions parlementaires devraient accélérer l’examen du texte; les autorités indiquent que la loi pourrait entrer en vigueur avant la pause estivale, laissant peu de temps aux entreprises pour adapter leurs protocoles de vérification.