La Suisse fixe au 14 juin le vote sur le plafonnement historique de la population à 10 millions

La Chancellerie fédérale a officiellement fixé au 14 juin 2026 un référendum national sur l’initiative dite « Non à la Suisse à dix millions », a rapporté le diffuseur public suisse SWI swissinfo le 11 mai. Portée par l’Union démocratique du centre (UDC), parti de droite, cette modification constitutionnelle obligerait le gouvernement fédéral à veiller à ce que la population résidente ne dépasse jamais les dix millions d’habitants — ce seuil étant probablement atteint au début des années 2040 — en limitant quantitativement l’immigration.

Dans le système suisse de démocratie directe, une majorité simple des votants et des cantons peut modifier la Constitution. Si l’initiative est adoptée, le texte demanderait au Conseil fédéral de renégocier l’accord sur la libre circulation des personnes avec l’Union européenne ou d’en sortir dans un délai de trois ans. Les chambres économiques mettent en garde contre les risques que cela ferait peser sur l’accès privilégié de la Suisse au marché unique européen et sur la réintroduction de quotas de permis de travail pour les ressortissants de l’UE/AELE — des obstacles administratifs qui n’avaient plus été vus depuis 2002.



Pour les équipes en mobilité internationale, le calendrier est crucial. Les analystes du cabinet d’avocats Froriep estiment que, même dans un scénario optimiste, les ordonnances d’application ne pourraient entrer en vigueur qu’en 2029, laissant aux employeurs seulement trois cycles annuels de recrutement pour adapter leur planification des effectifs à un éventuel nouveau régime de quotas. Les secteurs déjà en pénurie aiguë — informatique, sciences de la vie, hôtellerie et soins aux personnes âgées — pourraient être contraints d’accélérer la délocalisation ou la relocalisation proche de certains postes vers des États membres de l’UE.

Le Conseil fédéral et la majorité des partis parlementaires s’opposent à cette initiative, invoquant ses effets négatifs sur les retraites, l’innovation et les relations bilatérales. Néanmoins, les sondeurs de gfs.bern relèvent que le nombre d’électeurs indécis reste exceptionnellement élevé, à 17 %, rendant le résultat incertain. Les entreprises sont donc invitées à informer leurs dirigeants sur la planification de scénarios, à auditer les postes clés occupés par des citoyens de l’UE et à actualiser leurs projections de coûts d’affectation pour intégrer d’éventuels frais de permis et délais de traitement.