Le ministre des Affaires étrangères Cassis qualifie le paquet bilatéral de l’UE de « nécessité stratégique » pour la mobilité suisse

S’adressant à l’assemblée générale du Mouvement européen Suisse le 10 mai, le ministre des Affaires étrangères Ignazio Cassis a qualifié le récent paquet de 18 accords bilatéraux négociés avec l’Union européenne — baptisé « Bilatérales III » — de « nécessité stratégique » pour la sécurité et la prospérité du pays. Ses propos, rapportés par SWI swissinfo, témoignent de la détermination du Conseil fédéral à faire adopter ces accords par le Parlement malgré la menace d’un référendum. Ce paquet modernise l’accord de 1999 sur la libre circulation des personnes, introduit un alignement dynamique avec l’évolution des règles européennes et ajoute de nouveaux chapitres sur la sécurité alimentaire, l’électricité et la santé publique.



Pour la mobilité internationale, les points clés sont la simplification des procédures de permis de séjour, une coordination plus prévisible de la sécurité sociale et des mécanismes de résolution des conflits plus clairs, réduisant ainsi le risque de divergences réglementaires soudaines. Cassis a averti que la stabilité « n’est pas une évidence; elle résulte d’un effort commun ». Il a présenté ces accords comme le passeport de la Suisse pour continuer à participer au marché unique et à son bassin de main-d’œuvre — un contraste marqué avec l’initiative sur le plafonnement de la population qui sera soumise au vote en juin.

Les employeurs multinationales ont salué ce message. « Ce paquet nous donne la confiance nécessaire pour maintenir nos sièges régionaux à Zurich plutôt que de les transférer à Munich », a déclaré le responsable mobilité d’un groupe biotechnologique américain. Les avocats spécialisés en immigration soulignent cependant que ces accords doivent encore passer un référendum facultatif sur les traités et une législation d’application détaillée, ce qui signifie que des changements concrets sont peu probables avant 2027. En attendant, les entreprises sont invitées à suivre les débats parlementaires et à anticiper d’éventuels retards dans la planification des missions, notamment pour les frontaliers dont les permis dépendent du cadre actuel de la libre circulation.