Le Conseil national limite la réunification familiale des réfugiés avec un nouveau système de quotas

Indépendamment de la réforme globale de l’asile, les législateurs autrichiens ont voté le 20 mai 2026 le transfert du droit à la réunification familiale pour les réfugiés reconnus, du droit d’asile vers la Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz (Loi sur l’établissement et le séjour). En déplaçant cette disposition, le gouvernement peut soumettre la réunification familiale au même quota annuel que les autres catégories d’immigration, limitant ainsi le nombre de permis de regroupement délivrés chaque année. Selon ce nouveau dispositif, les demandes déposées après le 1er juillet 2026 seront comptabilisées dans le quota d’établissement 2026, que le ministère de l’Intérieur prévoit de fixer « nettement en dessous » du nombre de l’année précédente. Les parrains dépassant ce plafond devront attendre l’année suivante, sauf s’ils bénéficient d’exemptions humanitaires. Les professionnels du droit alertent sur un allongement possible des délais de traitement, bien au-delà des six mois actuels, car les autorités devront suspendre les dossiers une fois le quota atteint. Pour les multinationales soutenant leurs employés réfugiés via des programmes d’intégration, cette mesure crée une incertitude dans la planification. Les responsables RH devront suivre la disponibilité des quotas et pourraient être contraints d’échelonner les déplacements des membres de famille à charge sur deux années civiles. Les entreprises devront aussi prévoir un budget pour d’éventuels frais de voyage intermédiaires, les personnes à charge ne pouvant pas obtenir immédiatement un permis de séjour devant recourir à des visas Schengen de court séjour, qui ne permettent ni inscription scolaire locale ni couverture sociale. Sur le plan politique, le quota a été l’un des points les plus controversés lors du débat au Nationalrat. Les Verts ont soutenu le paquet global sur l’asile mais ont critiqué ce plafond comme « administrativement rigide », tandis que le FPÖ a estimé qu’il n’allait pas assez loin. Le ministre de l’Intérieur, Gerhard Karner, a défendu la mesure comme essentielle pour « éviter la surcharge des systèmes de logement et d’éducation » et garantir que les ressources restent disponibles pour les personnes déjà présentes en Autriche. Les familles concernées sont invitées à déposer leurs dossiers complets dès l’ouverture des rendez-vous le 1er juin, afin de maximiser leurs chances d’entrer dans le quota de cette année. Les employeurs pourraient envisager de faire appel à des prestataires en mobilité pour gérer la forte demande attendue dans les premières semaines suivant l’entrée en vigueur de la loi.