Projet de loi aligne la législation italienne sur le pacte de l'UE et introduit une option d'interdiction de 180 jours dans les eaux territoriales

Dans une démarche distincte mais liée, le gouvernement a présenté un projet de loi de 142 pages qui refond le cadre migratoire italien pour l’aligner sur les futures réglementations européennes. Le texte instaure une double approche: des mesures immédiates dès la publication — notamment le pouvoir d’interdire l’accès aux eaux territoriales aux navires pendant 30 jours, prorogeables jusqu’à 180 jours — et une délégation de six mois pour adopter des décrets transposant des actes européens spécifiques portant sur la gestion des crises, les retours et le contrôle des migrants. La disposition phare du projet est « l’interdiction temporaire » des eaux territoriales, un outil administratif destiné à dissuader les navires de passeurs sans contrevenir à l’obligation de secours. Cette mesure sera coordonnée avec la Garde côtière, la Marine et Frontex, et s’appuiera sur les règles européennes de gestion de crise applicables à partir du 1er juillet 2026. D’autres chapitres renforcent la protection subsidiaire, restreignent le regroupement familial et prévoient la confiscation des navires d’ONG ne respectant pas les règles de coordination. Les associations de la société civile dénoncent une criminalisation des opérations de sauvetage, tandis que les lobbies économiques redoutent des tensions diplomatiques avec les pays d’origine, dont les travailleurs saisonniers sont essentiels à l’agriculture et au tourisme. Pour les services RH, la nouveauté la plus concrète est la généralisation des renouvellements de titres de séjour entièrement dématérialisés d’ici au 1er janvier 2027, afin de s’interfacer avec le Système Entrée/Sortie (EES) et l’autorisation ETIAS de l’UE. Les entreprises employant un grand nombre de salariés non européens devront moderniser leurs systèmes informatiques RH pour collecter les données biométriques et les codes QR générés par ces nouveaux titres. Le projet est désormais transmis à la Chambre des députés, mais avec la majorité confortable de la coalition au pouvoir, son adoption avant la pause estivale semble assurée.