Sommet du Mercosur : le Brésil reconnaîtra l'identité numérique comme document officiel de voyage

Les dirigeants du Mercosur se réunissent aujourd’hui à Asunción, au Paraguay, pour le 68e Sommet du bloc, et le Brésil arrive avec une avancée concrète qui va immédiatement faciliter la mobilité régionale: la signature d’un protocole reconnaissant la nouvelle Carte d’Identité Nationale (CIN) brésilienne comme document de voyage valide dans tous les États membres et associés. Cette mesure signifie qu’une fois les procédures internes finalisées, les Brésiliens pourront franchir les frontières de l’Argentine, de la Bolivie, du Paraguay, de l’Uruguay et des pays associés en présentant uniquement leur carte d’identité intelligente mise à jour, sans avoir besoin de passeport ni de l’ancienne carte d’identité papier.

La CIN intègre un certificat numérique conforme aux normes de l’OACI ainsi qu’un code QR permettant aux agents frontaliers de lire directement les données biographiques et biométriques depuis le document ou via le portefeuille mobile gov.br. Depuis son lancement progressif en 2025, plus de 4 millions de cartes ont été émises, mais leur adoption restait inégale car le document ne bénéficiait pas d’un statut explicite dans les accords internationaux. En intégrant la CIN à l’Accord de Résidence et de Voyage du Mercosur de 2008, le bloc élimine cet obstacle et s’aligne sur les tendances mondiales d’utilisation des e-ID aux portes automatiques.



Pour les responsables de la mobilité d’entreprise, ce changement pourrait réduire les temps d’attente aux points de passage terrestres très fréquentés comme Foz do Iguaçu–Ciudad del Este et faciliter les déplacements professionnels courts entre São Paulo et Buenos Aires. Les compagnies aériennes opérant des vols en cinquième liberté au sein du bloc anticipent également des économies, grâce à la simplification des contrôles documentaires qui réduit les coûts de manutention au sol. Cette mesure s’inscrit dans le plan brésilien de déploiement de portes automatiques à reconnaissance faciale à Guarulhos et Galeão d’ici début 2027, renforçant l’intégration entre gestion d’identité physique et numérique.

Parallèlement, les présidents signeront un protocole d’accord sur la reconnaissance mutuelle des systèmes d’authentification électronique, reliant ainsi les identifiants gov.br du Brésil à « Identidad Digital » du Paraguay et « Mi Argentina ». Une fois mis en œuvre, les services RH pourront utiliser un seul identifiant pour valider les travailleurs à distance transfrontaliers et signer des contrats électroniques, supprimant ainsi l’étape fastidieuse de l’apostille papier. Cet accord doit encore être ratifié par chaque parlement et entrera en vigueur 30 jours après la dernière notification. Le gouvernement brésilien estime que la CIN sera acceptée aux points de contrôle du Mercosur dès la saison estivale 2026/27, au moment où les voyages retrouveront des niveaux records.