La coalition italienne propose de nouvelles lois pour accélérer les expulsions et retirer la citoyenneté en cas de crimes graves

Les partenaires de droite au pouvoir en Italie – les Frères d’Italie (FdI) de la Première ministre Giorgia Meloni et la Ligue de Matteo Salvini – ont présenté le 8 juillet des projets de loi parallèles visant à faciliter grandement l’expulsion des étrangers condamnés par la justice italienne et à retirer la citoyenneté italienne aux migrants naturalisés ayant commis des infractions graves. Selon le projet de loi du FdI, tout ressortissant non européen condamné à une peine de prison supérieure à un an serait expulsé dès que la condamnation deviendrait définitive. Le ministère de l’Intérieur serait habilité à négocier des accords bilatéraux accélérés, contournant les procédures longues d’entraide judiciaire qui ont freiné les expulsions par le passé. Les députés de la Ligue cherchent également à instaurer une procédure parlementaire « accélérée » pour un projet de loi complémentaire permettant aux juges de refuser ou de retirer la citoyenneté aux demandeurs ou aux naturalisés récents accusés de crimes violents, de trafic de drogue ou d’infractions liées à la mafia. Les partisans affirment que ces propositions sont désormais juridiquement réalisables grâce à la flexibilité introduite dans le Pacte européen sur la migration lors des négociations de dernière minute à Bruxelles, un changement que le gouvernement attribue à Meloni. Le député FdI Galeazzo Bignami a souligné qu’un quart des 64 000 détenus en Italie sont étrangers, estimant que les expulsions pourraient alléger la surpopulation carcérale chronique et réduire les coûts. Cependant, les avocats spécialisés en immigration et les partis d’opposition mettent en garde: le seuil d’un an est bien inférieur à celui appliqué dans la plupart des États membres de l’UE et pourrait violer les principes de proportionnalité établis par la jurisprudence européenne. Ils redoutent aussi une augmentation des recours devant la Cour européenne des droits de l’homme si l’Italie expulse des personnes vers des pays au bilan en matière de droits humains douteux. Pour les équipes en mobilité internationale et ressources humaines, la question immédiate est de savoir si des expatriés étrangers condamnés à des peines mineures avec sursis (par exemple, après des infractions routières) pourraient voir leur permis de séjour révoqué du jour au lendemain. Les employeurs doivent donc revoir leurs politiques internes de conformité, informer les expatriés des seuils du droit pénal italien et suivre attentivement l’évolution des projets de loi lors de leur examen en commission après la pause estivale.